非执法性警务的商业型供给模式研究-刑侦学专业论文.docxVIP

1 1 2 2 内容摘要 非执法性警务的商业型供给模式是指私营部门、非政府组织等社会中介组织，以赢 利为目的通过市场交易方式分担非执法性警务的一种供给机制。本文针对非执法性警务 的商业型供给模式进行研究，试图探讨如何解决当前警务活动绩效低下的问题。将公共 行政学领域较为成熟的相关研究成果引入到目前的警务改革研究中来，通过对作为公共 行政重要组成部分的警务工作的特征分析，为解决目前的警务产品供给中存在的矛盾提 供一条有价值的释放途径，因而具有重要的研究价值和意义。目前在对国外警务私有化 改革成功经验的借鉴上，存在着警务市场化、警务社会化、警务多样化等相关理论阐述， 但是这些概念由于缺乏对警务工作中市场机制作用范围的明确界定而导致了一定的混 淆性，不利于警务实践工作的开展。将供给的范畴限定在非执法性警务，乃是基于对警 务本质属性的认识，以避免将警务的多元化供给范围进行任意的泛化，也是为了突出现 有的该领域研究理论中所缺少必要的前提限定条件。在研究的过程中，本文主要结合公 共管理学、经济学、法学（特别是行政法学）、警察学的相关知识，运用比较分析和演 绎推理的逻辑研究思路，通过对警务公共产品属性的把握以及对非执法性警务实行商业 型供给模式的必要性和可行性分析，得出非执法性警务作为一种混合公共产品，对其实 行商业型供给模式，以追求效率和效益为核心，以市场作为资源配置的手段，引入市场 竞争，有