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事业单位岗位管理中的法律问题 　　[摘 要]事业单位聘用制改革的主要目标之一就是“变身份管理为岗位管理”,实现全员聘用。但是,长期以来,由于事业单位发展过程中所形成的编内与编外、干部与工人等身份情结,使得全员聘用就不可避免地遭遇法律困境。因此,笔者认为要真正实现事业单位全员聘用就必须解决因身份不同而带来的法律障碍。 　　[关键词]岗位管理;改革;法律思考 　　[中图分类号]F272.92 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)40-0156-02 　　 　　2010年我国将在事业单位全面建立全员合同聘用制度,逐步实现以岗位管理代替身份管理的转变,推进管理人员、专业技术人员和工勤技能人员在三类不同岗位之间转换。但是,随着聘用制改革在事业单位的深入开展,长期以来,困扰事业单位的编内与编外、干部与工人等身份问题日益凸显,与身份相伴的法律问题也渐渐浮出了水面。 　　1 实施岗位管理所存在的法律问题 　　1.1 岗位管理――带着镣铐的舞者 　　事业单位改革的主要目的是彻底打破事业单位人员的“铁饭碗”,推行聘用制、岗位管理制,转换用人机制,实现由身份管理向岗位管理转变。然而,现有的法律、法规障碍却可能使这一想法如“镜中月,水中花”。 　　实行岗位管理全员聘用,单从字面理解来看,就是所有事业单位在职员工,无论编内与编外均可竞聘岗位。但是,在现有的法律、法