党群关系新视角等.docVIP

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党群关系新视角等

党群关系新视角等   党群关系的新视角      党群关系实际上反映的是党同公共权力之间的关系。在新的历史条件下,除了强调作风建设外,更要围绕着权力的运行和对权力运行的制约监督,构筑一个能够互动起来的党群关系模式。一是坚持在党的领导下积极稳妥地推进选举制度的改革。虽然不能把选举看成规范党群关系的唯一途径,但这项权利的有效运用将强化人民群众的决策权、管理权和监督权,从而有效地维系执政和市场经济条件下的党群关系。二是致力于发展,提高经济、政治和文化发展水平。只有通过发展,满足人民群众的利益要求,人民才能支持党。这就是从形式到内容都要尊重和保障人民群众的利益表达。三是完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。事实表明,我们的党员和干部既要有较高的政治觉悟和道德水准,也必须有强有力的监督,发挥他律的作用,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 (摘自《学习时报》)      解放思想,先要解放语言表达      语言是思想的“外壳”,没有自由的表达,难有活跃的思想;限制了表达,也就限制了思想。遗憾的是,现如今在公开场合说四平八稳的套话,讲滴水不漏的官话,已经是很多人的“话语逻辑”,渐而演变为人所共知的时弊――官话安全,套话取巧,甚至到了说套话很正常、听真话不顺耳的地步。长此以往,照本宣科最安全,勇于表达“很危险”,因循守旧无成本,思想解放有代价。试想,没有反对“两个凡是”的语言表达,怎么可能有思想解放的汹涌大潮?在百花齐放的表达中,我们才能接触更多观点,收集更多信息,才能对思维模式产生强有力的冲击,新思想方能应运而生。没有多种意见的表达,就没有借鉴,谈何解放思想?在人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强的新形势下,在社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生的深刻变革之中,解放思想,尤其需要先解放表达。创造一个宽容的环境,倾听各个阶层的真实诉求,鼓励人民群众表达意见,当是构建和谐社会、建设民主政治的要义。(摘自《人民日报》)      政治体制改革需 “跬步”推进      政治体制改革的范围广大,不仅有国家层面上的政治、单位层面上的政治,还有日常生活中的政治。在这三个层面上,共同的问题是权大法小、官重民轻,而这正是在根本上影响推进民主政治的问题。与国家政治相比,单位政治和日常政治对人们政治观念的影响更为直接,也更为现实。从这个意义上看,改革是不分大小的。那些与人、财、物直接挂钩的部门单位,位尊权重,政策性强,部门利益刚性,改革的阻力多,动作的难度大。不是不能改、不要改,但这种硬碰硬的改革是需要政治魄力的。从规避风险的视角看改革,理想的改革措施是正面影响力要大,实际触动面要小。这是在枝蔓根须上做文章,但也并没有什么不好,重要的是要保持住改革的势态。政治体制改革需跬步推进,从风险最小、代价最少、最现实可行的地方入手,规范公共权力的运作,堵塞以权谋私的体制漏洞,提高服务社会的行政效率,改变“官本位”的政治伦理,明确社会职责的利益导向。只有在不断的改革行动中,才能不断地疏松被“官本位”板结已久的社会土壤,完成管理型政府向服务型政府的转变。 (摘自《社会科学报》)      如何以法制精神规范政党和政党制度      从世界范围来看,政党制度的形成是一个渐进的历史过程,对政党进行法制的规范和调整是在政党制度的发展过程中逐步产生发展起来的。当代世界各国对政党进行法律规范的基本形式主要有五种,即宪法性规定、基本法律规定、专项法律规定、选举法规定和宪法惯例。自从德国1967年制定《政党法》以后,不少国家竞相效仿制定相关法律。在对政党的成立条件、遵行原则、活动方式、运行机制等做出规定的同时,对政党的建立及其活动的限制也做出明确的规定,如禁止其目标或活动是以暴力改变国家宪政秩序或领土完整的政党,禁止违反刑法的政党。这一事实充分说明,政治的基本制度和政治制度的目标原则确立之后,政治的具体制度、运行机制、方式方法就必须借助法律的方式来加以固定和贯彻。国家政治生活和政治活动可以依政策,依自身的章程、“条例”甚至可依照执政党的“意见”和“决定”,但核心是首先要依照宪法。因为在权利意识和法治观念已经成为公民精神世界一部分的今天,依法执政最具有正当性,也最有安定性。   (摘自《学习时报》)      在改革创新中提高选人用人的公信度      以改革创新的精神推进党内民主,就要求我们在提高选人用人的公信度上有新的进展,这既是目前干部人事制度改革需要继续破解的一个难点问题,也是全党和人民群众最为关注的一个重要问题。着力提高选人用人的公信度,是党的组织工作让全党满意、让人民满意的重要举措。我们要认真贯彻十七大提出的“民主、公开、竞争、择优”的方针,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干

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