刍议养老保险隐性债务形成原因与危害.docVIP

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  • 2018-11-30 发布于福建
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刍议养老保险隐性债务形成原因与危害.doc

刍议养老保险隐性债务形成原因与危害

刍议养老保险隐性债务形成原因与危害   中图分类号:F812 文献标识码:A   内容摘要:目前我国养老金隐性债务数额较大,影响深远,能否消除和补偿这些债务直接影响到养老保险制度能否正常运转,关系到每个城镇职工退休后的基本生活是否有切实的保障。本文就养老保险隐性债务形成的原因与危害展开论述,并提出消除这些债务的政策措施。   关键词:养老保险 隐性 债务      养老保险隐性债务的产生原因      任何国家养老金在从现收现付制转化为基金制都将产生一定的养老保险隐性债务。养老金债务具有隐形性质,其大部分将在转轨后30年内显现出来。与发达国家不同的是,我国养老金转轨时经济仍处于发展阶段。   我国养老保险制度始建于上世纪50年代初期,由国家与企业按现收现付式筹资。这种筹资模式在人口年龄结构处于年轻、成年型时期还是适用的。随着人口老龄化进程加快,老年人口赡养率不断提高,以支定收统筹缴费率日渐上升,国家和企业负担沉重。目前,我国已进入老龄化社会,2030年达最高峰为22.06%,退休人口占就业人口的比例将为47.39%。养老保险若沿用现收现付制,到退休高峰期,养老金筹资将达工资总额的40%以上,届时企业将不堪重负,会出现养老金支付危机,影响社会安定。   1997年国务院颁发《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,在总结各地试点经验基础上统一了缴费率、个人

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