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卓越计划下教学组织及管理的思考与对策 ［ ］教学组织及教学管理是实现人才培养 目标的重要保障，其在卓越工程师计划背景下对高校 教学管理体制提出了更高要求。卓越工程师计划的实 施需要高校和工业界密切合作，行业企业深度参与培 养过程，实现企业、学校和学生的良好互动。高校的 教学组织与教学管理应顺从时代发展要求。高校应充 分认识实施卓越计划的重要意义，正视现实问题和不 足，改革教学管理制度和模式，优化教学组织和安排， 完善教学规章制度，推进工程师资队伍建设，创新高 校与行业企业联合培养人才的机制，为实现卓越计划 的人才培养目标作好组织和管理保障。 ［关键词］卓越计划教学管理问题对策 ［ ］G642.4 ［ ］A ［ ］ 2095-3437 (2015)03-0034-03 作为世界上高等工程教育规模最大的国家，我国 高等工程教育质量却不容乐观，不能很好地为新型工 业化发展、建设创新型国家和人才强国战略服务，所 培养的高等工程技术人才也不能完全符合国家技术发 展需求。为培养造就创新能力强、适应我国经济社会 发展需要的各类高质量工程技术人才，教育部实施了 “卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”） 重大教改项目，这对于促进我国高等工程教育迈向工 程教育强国、实现以社会需求培养人才、提高工程教 育人才培养质量具有十分重要的示范和引导作用。教 育部先后分两批共批准了 194所高校为国家级卓越计 划实施高校，大多数省（区、市）也启动了以本科生 为主的省级卓越计划。在人才培养模式上，卓越计划 突破了传统模式，以行业和企业需求为导向，强调高 校和行业企业密切合作，以工程实际为背景，以工程 技术应用为主线，共同制定人才培养标准、改革人才 培养模式和建设工程教育高水平师资队伍。改革的目 的是着力提升学生的在工程技术方面的素养、实践、 设计和创新能力。卓越计划的实施能否取得预期的效 果，还取决于教学管理部门对教学的有效组织、管理 和运行。本文分析了目前高校教学组织和教学管理方 面的现状和存在的主要问题，探讨了解决卓越计划下 教学组织及教学管理问题的对策及建议措施。 一、教学组织与教学管理现状及问题 （一）现行教学组织与管理模式 高校的教学组织与管理主要包括两个方面，一是 以校、院、系教学管理部门为主体进行的有关教学的 行政管理；二是以教师为主导、学生为主体、师生相 互配合的教学过程的业务管理。目前，我国大多数高 校的行政管理仍然是按照等级制进行决策，管理形式 一般是由上而下的集权式的管理。同时，大学教育受 传统教育观念和模式的影响较大，仍未摆脱以传授知 识为主的传统教学模式，教学的中心还是知识的传授。 [1]在教学的安排和组织上，使用相同人才培养方案、 教学大纲、教材和考核方式的统一标准来培养学生。 在教的方面，重视教学活动的严格统一，忽视学生的 创造才能和个性差异；重视知识传授，忽视学生的主 动参与；重视考试评价功能，忽视对学生的全面综合 评价。在学的方面，学生学习的主要方法还是上课听 课、记笔记，考试复习背笔记，缺乏独立思考能力和 创造能力的锻炼和培养，这阻碍了学生自身动手和创 新能力的形成。 （二）存在的主要问题 分析当前的教学组织与管理模式，我们发现其在 人才培养课程体系、教学管理规章制度、教学安排、 教学评价、师资队伍素养等方面不能很好地满足卓越 计划实施的要求。 人才培养方案的课程体系和结构不完善 国内高校基本是按学科来划分专业的，然后按专 业设置课程体系，对于一个专业甚至一个学院来说， 课程设置都是确定的，这就造成了 “千人一面”的现 象。因此，学生选课受到约束，学生选择教师和选择 课程的条件十分有限，甚至没有自主设计选课的空间。 另外，培养计划的结构模块和各门课程的知识体系不 尽合理。［2］例如，基础课时间跨度长，而专业基础及 专业课程基本安排在后两年，学生不能很好地用基础 理论知识、基本技能分析专业领域的实际问题或独立 开展专业实验。学生在进入大三时，基本上还不太了 解所学专业，有相当部分学生学习目标仍不明确，专 业学习上存在盲目、随意和被动的现象，缺乏专业兴 趣和热情。 学分制教学管理制度不能适应卓越计划要求 学分制是以指导性培养计划代替学年制的教学指 令性计划，实行弹性学制，实施学生选择课程和教师， 这更适合学生依据个人实际情况来安排自身的学习计 划，合理选课学习，有利于发挥学生自身的积极性、 能动性和创造性。然而，目前国内高校的学分制教学 管理制度，大多仍保留了学年制的影子，特别是在高 等教育大众化的今天，高校在教学资源上很难满足学 生个性化培养需求，相应的教学管理制度和机制都没 有作根本上的改变。卓越计划强调动手能力和创新能 力的培养，为学生的个性发展拓展空间，这就要求教 学管理制度更具有弹性和灵活性，能为学生的自主