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利益相关者角度下旅游地发展演化机制 　　[摘要]旅游地的形成与演进发展是一个长期的过程。尤其是在我国这样一个历史悠久、旅游地发展进程曲折的区域，旅游地发展及运行机制更是具有复杂性的特点。文章通过对广西旅游地――乐业的分析，从旅游地利益相关者驱动旅游地发展的思路进行实证研究，希望能找出规律性的东西，为今后旅游地的发展提供参考。 　　[关键词]利益相关者；旅游地发展机制；广西乐业 　　[作者简介]蒙涓，广西师范大学漓江学院政管系助教，研究方向：旅游经济与规划，广西桂林541006 　　[中图分类号]F590.1　[文献标识码]A　[文章编号]1007－7723(2008)05－0118－0002 　　 　　广西壮族自治区乐业县旅游资源丰富独特。位于百朗地下河的上方的天坑群的重大发现引起了全国各地乃至全世界的关注，乐业被誉为“世界天坑之都”、“世界天坑博物馆”。 　　虽然乐业旅游发展仍处于起步时期，但是发展潜力很大。现在又正逢全国推进西部大开发的大好时机，乐业自身的旅游资源条件优势得到了全国的关注，乐业旅游业的发展有着光明的前景。本文通过分析乐业旅游地发展演化历程，认为处于起步时期的乐业经历了两个发展阶段：以科考探险队员为驱动主体的缓慢发展阶段到以媒体为主要驱动主体的成长阶段。 　　 　　一、起步时期的利益行为主体及利益诉求 　　 　　(一)旅游地最初驱动主体――科考探险人员 　　上世纪70年代，广西地质队在乐业进行地质矿产和地下水文工作的调查。当时参加过该项工作的地质工作者傅中平在1997年编著的《广西珍奇》一书中提到大石围。1997年民间自组的飞猫探险队开始探寻和拍摄石围洞穴群。天坑的发现，引起了众多的专家学者前来科考探险。到了这个阶段，对大石围的认识上也仅是一个大而深陷的岩溶大漏斗。飞猫探险队员把关于发现多个石围的报告送到了县旅游局，引起了高度的重视。县委县政府力邀中。国地质科学院岩溶研究所的教授前来考察。由英国牵头，爱尔兰、澳大利亚、意大利、法国共9批外国科学考察人员先后来到大石围，科考探险人员的发现终于掀开了它神秘的面纱。 　　通过这些科考探险人员，使乐业天坑从国内走向国外，认定了乐业“喀斯特漏斗”群为世界的自然地质奇观，囊括了世界上各种类型和规模的天坑精品，所以被称为“天坑博物馆”、“世界岩溶胜地”和“国际洞穴探险基地”，具有极高的旅游开发价值。从天坑的形成、溶洞形成、珍稀动植物、古化石等科研成果，揭开大石围神秘面纱，科考探险人员是乐业旅游发展的最初驱动主体。 　　 　　(二)旅游地二次发展驱动主体――媒体 　　如果说科考探险队员对乐业天坑的考察使人们认识到乐业独特的旅游资源，那么媒体的推动则促使乐业走向旅游业发展的正轨。媒体是旅游地二次发展的主要驱动主体。20世纪90年代，乐业大石围天坑先后被《广西林业》、《广西珍奇》、《广西日报》、广西电视台和中央电视台等多家媒体进行报道，引起世人对乐业天坑及其他景区的关注，拉开了乐业旅游开发的序幕。乐业已成为新闻媒体报道的焦点。通过媒体的传播，乐业为外界更多人所知，大石围天坑成为乐业县标志性品牌。 　　 　　(三)政府 　　对于政府部门来说，利益目标主要体现在税收、稳定社会秩序、提供就业，实现旅游地经济、社会、环境持续协调发展。由于乐业地处广西偏远山区，属经济贫困县，因此目前政府参与旅游开发的动力主要源于对经济利益的追求。处于不同层级上的政府，中央政府、自治区政府、百色市政府以及乐业县政府部门都对乐业旅游开发高度重视，把旅游开发工作作为当地龙头产业来抓。虽然旅游地两次驱动的主体分别是科考探险队员和媒体，但政府在其中所起到的主导作用却不可小觑。政府一直以来都配合科考人员开发和新闻媒体积极地宣传乐业大石围，通过发展乐业旅游，实现经济效益和社会效益。 　　 　　(四)旅游企业 　　乐业的旅游企业主要包括景区、旅游服务公司、宾馆等。目前乐业的旅游企业基本分为三类：一类为与资源管理部门合成或者由其衍生出来的旅游企业，如由乐业县旅游事业管理局为主要出资商成立的乐业县旅游资源开发有限公司；另一类是外来的投资者所投资和经营的企业，如台湾致富国际股份有限公司独立经营的穿洞天坑、布柳河仙人桥、五台山森林公园、熊家东西洞景区4个景区；最后一类是当地社区居民开办的个体户或者集体所有制的旅游企业，如一些居民开办家庭旅馆、旅社或是在景区大门附近经营当地土特产。 　　 　　(五)旅游者 　　对于旅游者来说，乐业旅游大石围的神秘性，满足了旅游者特殊的旅游需求，也为他们提供了特殊的唯一的旅游感受，实现了他们高品位的旅游体验。由于天坑的神秘性，因此，当乐业大石围天坑群对外开放后，不少旅游者为满足其好奇心，或是为了挑战自我，来到乐业旅游。来乐业旅游的游客几乎都是奔着“