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北京发展低碳经济路径探析 　　摘要:全球变暖的严峻现实带来了人们对低碳经济的重视,而城市作为一个复杂生态系统面临的低碳减排任务更加迫切。北京人口密集、城市化水平高、经济社会相对发达,探讨在这样的大都市发展低碳经济的重点方向和基本路径具有现实的意义。 　　关键词:北京;城市发展;低碳经济;实证 　　中图分类号:F205 文献标识码:A 　　 　　Study on Beijing′s Developing Low-carbon Economy 　　LIU Wei 　　(School of Economics, Beijng Academy of Social Sciences, Beijing 100101,China) 　　Abstract:Global warming′s stern reality has brought the people′s value to the low-carbon economy, while the city as a complex ecosystem faces more urgent carbon emission reduction task. Beijing′s population is dense, urbanization levels is high, economy is relatively developed, so discussing such metropolitan′s developing low-carbon economy′s direction and basic path has real meaning. 　　Key words:Beijing; urban development; low-carbon economy; demonstration 　　 　　一、低碳经济概述 　　 　　2003年英国政府发布能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》,第一次从国家层面上肯定了低碳经济发展道路,此后,低碳经济革命在各国陆续展开。“能源白皮书”指出,低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染,获得更多的经济产出;低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会,也为发展、应用和输出先进技术创造了机会,同时也能创造新的商机和更多的就业机会。低碳经济的核心内容包括低碳产品、低碳技术和低碳能源的开发利用,其基础是建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构,建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式和鼓励低碳发展的国际国内政策、法律体系和市场机制,实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题。 　　 　　二、低碳经济与城市发展的关系 　　 　　城市人口集中、产业集中、物流集中、资源与能源消耗集中,城市温室气体排放占人类活动总排放的80%以上,因而城市是发展低碳经济的核心。自从英国提出“低碳经济”概念以来,向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。但能源节约基金会(Energy Saving Trust,EST)认为,没有“低碳社会”就无法发展“低碳经济”。如果没有消费者的觉悟、支持和行动,政府将很难发布力度很大的气候变化目标。日本环境大臣咨询机构―中央环境审议会提出,低碳社会的基本理念是争取将温室气体排放量控制在能被自然吸收的范围之内,为此需要摆脱以往大量生产、大量消费又大量废弃的社会经济运行模式。 　　第一,低碳经济概念强调生产方式转变以及新技术和新产品带来的巨大商机,低碳城市则更强调生活和消费方式的转变。但二者的最终目标都是促进温室气体减排,降低人类活动的碳足迹;二者都同时关注技术和政策层面的要素,强调各部门的共同参与。 　　第二,向低碳经济转型必须要推行可持续的低碳生产和消费方式,不能仅仅被理解为发展新能源经济,也不能仅仅着眼于制造业加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力,还应关注我们的生活方式、消费模式如何向节能减排的目标转变。 　　第三,城市的低碳化是实现低碳发展的关键。低碳城市既要涵盖低碳生产也要兼顾低碳消费,在一个城市的范围内维持良性的可持续能源和生态体系。低碳城市应当以“清洁发展、高效发展、低碳发展和可持续发展”为目标,发展低碳经济,改变“大量生产、大量消费和大量废弃”的社会经济运行模式,同时改变生活方式、优化能源结构、节能减排、循环利用,最大限度减少温室气体排放。 　　 　　三、北京发展低碳城市的具体实践 　　 　　(一)北京东城区开始建立低碳经济总部基地 　　利用总部企业聚集、低碳能源央企及投资机构汇聚、产业金融发展迅猛等优势,北京市东城区打造低碳金融产业功能区,建设低碳经济总部基地。东城将抓住能源央企大举进入低碳产业的有利时机,在东二环沿线形成高端新能源、节能减排产业的聚集效应。