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听证发展与变迁 　　今年6月，国务院发布了《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，就加强市县两级政府依法行政的相关问题予以明确规定。决定中要求，推行重大行政决策听证制度：要扩大听证范围，法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都要进行听证。要规范听证程序，科学合理地遴选听证代表，确定、分配听证代表名额要充分考虑听证事项的性质、复杂程度及影响范围。听证代表确定后，应当将名单向社会公布。听证举行10日前，应当告知听证代表拟做出行政决策的内容、理由、依据和背景资料。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的外，听证应当公开举行，确保听证参加人对有关事实和法律问题进行平等、充分的质证和辩论。对听证中提出的合理意见和建议要吸收采纳，意见采纳情况及其理由要以书面形式告知听证代表，并以适当形式向社会公布。 　　听证，这一名词早已为我们所熟悉，但对于重大行政决策进行听证，在国务院层面上明确提出，并自上而下向全国作出具体部署，将其制度化、法制化，这是中国历史上的第一次，可谓开天辟地，它对于中国政府的民主与法治建设的推动作用不可估量。 　　 　　听证，世界法治发展的潮流 　　 　　听证，通常是指是指相关的国家机关（立法、行政、司法机关）在作出影响对有关利害关系人权利义务的决定、决策、裁决和法律前，就有关的问题听取利害关系人意见的程序性法律制度。 　　一般认