司法公正是构建和谐社会重要前提与基础.docVIP

司法公正是构建和谐社会重要前提与基础 　　摘 要:实现司法公正是构建社会主义和谐社会的必经途径，因此，要正确认识和把握司法公正的科学含义、评判标准及其在构建和谐社会中的重要价值体现，深刻剖析阻碍实现司法公正的主要因素，积极探索实现司法公正的基本路径，为构建和谐社会发挥其重要作用。 　　关键词:和谐社会 司法公正 价值标准 基本途径 　　中图分类号:D916 文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914(2008)10-078-02 　　 　　所谓司法，就是指司法机关通过诉讼活动的方式来解决人与人之间的社会矛盾和纠纷的活动。司法是构建和谐社会的重要一环。要充分发挥司法机关对于构建和谐社会的保障作用，就必须把司法公正作为前提与基础。唯有如此，我国的司法机关才能在维护社会秩序、促进社会和谐方面发挥出应有的重大作用。坚持司法公正的指导方针，既是构建社会主义和谐社会的重要任务，又是构建社会主义和谐社会的重要保障。只有通过公正司法，才能充分发挥法律的社会调控功能，妥善处理新形势下的人民内部矛盾和冲突，引导人民群众进行合理合法的利益诉求，纠正、制裁各种不法行为，消除社会不和谐的因素，使权利受尊重、权力被规范、利益有保障、纠纷可化解、秩序得维护。在司法活动的过程和结果中，坚持和体现公平正义的原则，维护司法公正，是社会主义法治的必然要求，是人民群众对司法机关的迫切期望，也是执法活动的内在价值取向。没有司法公正，人民群众的利益就无法得到保障，和谐社会的构建就无从谈起。因此，维护司法公正，实现公平正义，是构建社会主义和谐社会的重要前提与基础。 　　 　　一、司法公正的科学内涵及其评判标准 　　 　　公正是人类社会始终追求的一种崇高的价值目标，从其内涵上来说，主要是指人们在社会关系中，谋求公平地分配权利和义务，合理地处理各种利益关系，以及为维护社会全体成员的共同利益，协调社会成员之间的社会关系所应遵循的伦理准则。司法公正既是人类社会对公正观念的追求在司法领域里的集中体现，也是维护社会公正的最后一道防线。司法公正的科学含义，就是指国家司法机关在运用法定权力处理各类案件的过程中，以公平正义的理念来对待案件参与人，严格遵守法定程序，正确地按照实体法的规定来确认和分配权利义务，并且产生出良好的社会效应的司法活动及其影响。 　　司法公正的必要性就在于，在现实生活中遭到破坏的社会公正和正义需要通过司法活动来予以恢复。可见，公正是司法活动存在的目的和价值。而司法公正的核心首先应当是司法权力的正当行使和诉讼权利的充分保障。所谓司法活动，就是掌握司法权力的司法机关运用国家赋予的法定权力来解决社会纷争的过程。在这个过程中，公权力行使的正当性和私权利保护的充分性，共同构成了一个有机的整体系统，缺少任何一个方面，都会使司法活动的公正性出现问题。 　　司法公正的判断离不开正确的尺度和标准。司法公正也是一种社会评价，它是社会公众对司法机关的司法活动是否符合社会公正的一种普遍性的认识。因此，评价司法活动是否公正，主要有两个基本的标准：一是法律标准，二是社会标准。司法公正的法律标准可分为实体法律标准和程序法律标准，二者既相互依存，又彼此区分，具有各自独立的判断价值尺度。实体公正指的是司法机关依据实事和实体法律做出的裁判是否符合公平正义的要求。判断司法实体公正的标准，主要是根据案件事实真相的发现和实体法的正确适用。发现事实真相是正确适用法律的前提，离开案件事实，司法裁判是不可能公正的。司法机关只有在法律规定的范围和幅度内做出的裁判才是公正的。司法程序公正则要求诉讼方式、诉讼手段具有公平正义性，诉讼参与人在诉讼过程中受到平等的对待。司法程序公正的核心内容，是对个人权利的保障和对国家权力的制约。司法裁判者的中立，诉讼参与人的积极有效的参与，程序的公开和透明等，是司法程序公正的重要标志。而社会标准则是指社会舆论和社会公众对司法机关裁判的过程及结果是赞同还是反对。在一个法治社会中，对于司法公正与否的评价，上述两个主要标准是最基本的也是最根本的标准。 　　司法公正在司法实践中的评判标准具体表现为合法性、合理性和效率性等三个特征。合法性就是指司法机关的活动过程和结果必须符合法律的规定，这是司法公正最基本的要求和标准。因此，司法公正与依法办事是紧密相联的，司法公正就是必须要做到有法必依、执法必严、违法必究。合理性就是指司法机关在合法的前提下，不偏不倚、不枉不纵地处理案件，使裁判的结果尽可能地做到准确、适度，符合社会公认的常理，这是对司法公正的严格要求和最高标准。效率性则是指司法机关的活动要有时效性，要及时地解决涉案纠纷。所谓“迟到的正义就是非正义”，“不讲效率的公正就是降价打折的公正”，即是效率性含义的准确注解，可见，效率性也是司法公正的必然要求和应有之义。