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关于石油企业实施战略降本几点思考 　　 　　 ［摘要］文章从油田企业进入开发的中后期普遍存在的产量递减速度快，成本上升刚性强，投入产出剪刀差越来越大，经济效益下降的问题入手，分析成因，创新性地提出树立战略理念，创新降本思维；健全制度建设，确保战略降本；实施科学决策，强化战略管理；深化科技进步，推进战略降本的基本思路，对国有大型企业尤其是石油企业有较大的指导意义。 　　 ［关键词］石油企业；战略；成本控制 　　 ［作者简介］周益民，中国石化集团河南石油勘探局地球物理勘探公司总会计师，研究方向：国有大型企业财务研究与管理，河南南阳，473132 　　 ［中图分类号］ F272 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1007-7723（2011）07-0046-0002 　　 　　 降本控费是企业管理永恒的主题。特别是作为国有特大型企业的油田企业，开发中后期原油产量递减速度快，综合含水率高，成本逐年刚性上升，投入产出的剪刀差越来越明显。当前成本控制已到了远不是依靠节约一方水，节省一度电和修旧利废等小规模的方式所能解决。更何况年复一年在原有技术水平上的降本后，控潜的空间也有限。如何站在战略的高度探索降本成为了解决企业可持续发展的重大课题。 　　一、树立战略理念创新降本思维 　　 （一）战略降本必须树立系统理念 　　 系统论的核心是强调完整、统一和有序。作为单一的目标，可能不是最优的，但作为一个整体的组合，却是最佳的。影响降本的因素复杂、环节众多，涉及到企业的当前形势和未来发展。树立系统理念，把降本与油田企业的战略产销和市场竞争结合起来，从价值链分析入手，运用成本动因、投入产出对比、效果分析等战略管理手段，实现短、中、长期发展目标与成本的升降趋势的系统结合，在总体上达到四个平衡：即产量与投入的协调平衡，收入与支付的动态平衡、成本与效益的总量平衡、短期发展与长期规划的滚动平衡。 　　 （二）战略降本必须树立多维控制理念 　　 控制是管理的典型形式，也是监督、检查、发现问题、纠正偏差，确保战略降本目标实现不可缺少的技术。目前，以节约运行成本为代表的传统降本控费在油田企业占据着主流地位。在这种模式下，成本管控的核心在于运行成本，其实质是一种历史数据+经验管理+主观判断，然后采取每年必压，每年“逼”降。在这种只要结果、不顾过程的单维控制中，并达不到理想的效果。必须采取立体式的多维控制，从战略的高度对成本的事前、事中和事后的全过程实现穿透管理。 　　 （三）战略降本必须树立信息共享理念 　　 信息的交流是做好现代企业管理的必修课，也是实施战略降本的重要一环。成本作为一种价值运动，每个部门、单位乃至个人，既是成本的承担者，又是成本的管理者。如果没有信息共享，企业职能部门的通力合作就是空谈。特别是在战略成本管理上，信息的共享能够直接给关联部门提供准确无误的成本信息资料，减少工作失误，降低管理成本，加深问题认识，提升工作效率，在“比学赶帮超”中推动管理升级、降本升级和创新升级。 　　二、健全制度建设确保战略降本 　　 悬衡而知平，设规而知圆。制度是管理之法、管理之秤、管理之规。没有制度的不断创新，战略降本就没有可靠的刚性支撑。 　　 （一）建立战略成本管理制度 　　 战略代表总体、宏观和未来，其意义深远。以设计规划为例，设计方案的优劣不仅直接决定了项目的投资成本，而且还决定了项目投产以后降低运行成本60%的潜力。这就是战略管理的意义所在。要结合油田的管理制订建立战略降本管理制度，落实责任部门及相关人员，研究战略成本控制的领域、范围、控制方式等，从制度上解决战略降本中存在的“认识不够充分、管理不够深入、措施不够得力、操作不够精细”的症结。 　　 （二）完善制度创新 　　 现行油田成本管理反映出三个特点：一是计划管理仍然占据主导地位。尽管改革开放30多年，油田企业至今仍然是上级下达产量、成本、利润等管理指标，所属的采油厂等单位仍然等同于生产车间，并没有把市场对企业的压力真正凸现出来。二是成本管控的核心是运行成本。所谓的“千金重担人人挑，人人肩上扛指标”，挑的、扛的都是运行成本的指标；所谓的“百元产值包干”，包的也只是工程成本与业务量之间的一种数量配比。所谓的“自上而下的层层分解，自下而上的层层保证”仍然是一种对运行成本的责任分工。三是成本管理政出多头。投资成本由计划部门掌管，人工成本由人力资源部门负责，采购成本由物资供应部门把关。多头管理的结果是分了责任，减了效果。这三者的存在，直接造成了一些单位的管理如同推磨的毛驴，虽然天天都在走路，其实还在原地打转。对战略成本的研究和管理反而成了弱项，只见树木不见森林的现象发生也就不足为怪。因此，必须面对现实，大胆创新。一是抓好预算成本、规划成本、市场成本等为代表的战略成本制度建设