南苏丹公投之后的问题.docVIP

南苏丹公投之后的问题 南苏丹的朱巴政府和北部喀土穆政府一样，同样 存在专制、腐败、官僚主义等问题。南北统一时期， 他们可以将贫穷的根源归咎于北方，一旦独立，他们 将无可推诿，届时南苏丹这个既没有主体民族、也没 有主体宗教的年轻实体，或许会面临内部冲突的危险。 在国际社会的关注和担心下，酝酿了6年之久的 南苏丹公投终于在1月9日如期举行，南苏丹390多 万有效选民通过一人一票的方式，自由选择“独立” 或继续留在苏丹框架内。 按照事先约定的“投票率超过60%，获得60%以 上选民支持的选项将成为有效选项”，在目前投票率 “远远”过线的情况下1如果最终成为有效选项的是 “独立”，非洲第55个、也是全球最年轻的、为国际 社会普遍承认的国家，将在今年7月诞生。 南苏丹：独立还是自治 尽管1月17日南苏丹单方面公布公投初步统计结 果，称超过95°%的投票者支持独立选项，但最终结果 的出台已一再被公投委员会推迟，从最初的1月20 日左右，到1月30日左右，如今则被定在2月14日。 推迟的原因，主要是技术性的：南苏丹地域辽阔，基 础设施落后，且由于文盲率较高，选票系用特殊方式 印刷（选项被印成两幅图画，“一只手”为独立，“两只 握在一起的手”为统一，投票者需用手指蘸上颜料， 涂抹在自己选定的选项画面上），虽然便于不识字的投 票者投票、选择，却给选票统计造成了诸多不便。 1月9 口，与南苏丹同时举行公决，在“加入南 方”或“加人北方”间作抉择的南北方争议焦点、盛 产石汕的阿卜耶伊地区发生流血冲突。在此前后的一 系列冲突中，有数十人死于非命。冲突的双方，系亲 北方的梅泽利亚部落，和亲南方的丁卡?恩古克部落， 双方互相谴责对方破坏公投。但除了这些不大的风波， 整个公投进行得较为平稳。 从目前的情况看，尽管喀土穆政府并不愿意失去 占国土面积1/3和人口总数1/4的南苏丹——失去 南苏丹不仅意味着苏丹“非洲面积最大国家”桂冠的 丧失，更意味着财富的损失，因为南苏丹石油产量占 全苏丹70%-80%，且拥有丰富的水源、森林和物种 资源__但权衡厉害得失，他们仍表明“尊重南苏丹 人民选择和公决结果”的态度。巴希尔总统在投票前 一周，一面呼吁南苏丹人民“选择留下”，一面公开表 示，如果公决选择分治，他将成为第一个承认南苏丹 国独立的国家元首。 由于1956-1972年和1983?2005年的两次残酷内 战令南苏丹损失了几百万人口，更由于南方的黑人各 族和北方的阿拉伯族历史上积怨深厚，加上南北苏丹 文化不同源、同处一个国家的时间远短于各自分治的 时间，在南苏丹首府朱巴和其它南苏丹地区，许多人 将公决当作“独立倒计时开始”来看待和庆祝；一些 选民甚至早就对外国媒体表示，投票支持独立的“没 有98°%也至少有95%”、“独立没有悬念”。 按照2005年《内罗毕协议》的规定，公决如果确 认南苏丹将独立，双方将利用几个月的时间商议南苏 丹石油利益分配原则等未定事宜，最终的分治将于今 年7月完成。 那么，7月独立的国家将叫什么名字？ 一些南苏丹人对“南苏丹”这个名字心存疑虑， 因为这显得和苏丹藕断丝连。有人提议采用《圣经》 中对这片土地的名称“古实”，也有人认为，南苏丹是 青、白尼罗河交汇的地方，不妨叫“尼罗河共和国”， 但从目前情况看，最大的可能是沿用“南苏丹”的名 字，或采用内战时的名字“新苏丹”，因为后一名字系 南苏丹“独立之父”——率众打响独立之战，又力排 众议与北方和谈，最终在和平协议签署前夕因飞机失 事丧生的约翰?加朗（johnGarang）所定。 为什么会南北分治 正如许多南苏丹人所言，之所以南北苏丹会走到 分家这一步，关键在两点：首先，苏丹南北方渊源不 同，历史上分多聚少；其次，苏丹独立迄今，绝大多 数时间里南北方处于战争状态，两次内战“伤了南方 人的心”。这话说来就长了。 所谓南苏丹，是指苏丹南部10个省（北加扎勒河、 南加扎勒河、瓦拉布、联合、上尼罗、琼莱、东赤道、 西赤道、贾贝尔河、湖泊），面积58.97万平方公里（苏 丹全国为250.58万平方公里），人口约850万（苏丹全 国约3700万h 这片地区自古就是黑人居住的地区，属于尼格罗 人种的尼罗族系，有努尔、丁卡等民族，绝大多数信 奉古老的拜物教，少数信奉基督教。 北苏丹则不同。北方的努比亚人曾长期被埃及统 治，即便是独立的麦罗埃王国也属于北非文化体系，带有浓厚的埃及文明特色。中世纪以后，北苏丹先后 被科普特基督教和伊斯兰教渗透，并最终成为自中东 迁徙而来的阿拉伯人和逊尼派穆斯林聚居区。 从古埃及时代起，南苏丹的努尔人和丁卡人就常 常和北方发生冲突与战争，苏丹南北方直到公元13 世纪才第一次统一，1821年才纳入同一个国家的版 且这两次统一，都是由入侵的埃及军队所强加。 1899年1月，苏丹全