公共利益的界定难题与法律重塑.PDF

公共利益的界定难题与法律重塑　 思想空间 公共利益的界定难题与法律重塑 张恩典 ［摘要］ 公共利益的个人义方法论强调将公共利益还原成个人利益， 将个人利益作公共利益的构 成性要素， 无疑有重要理论价值。 然而， 现实中， 公共利益个人义方法论却在一定程度上造成了 公共利益观念淡漠， 公共利益沦一个被掏空了 “价值” 的空瓶子， 成那些在市场和社会竞争中 占势地位的群体竞相角力的竞技场。 在业已被 “掏空” 价值的公共利益概念中注入民价值， 既 能避免公共利益重蹈政治集体义的覆辙， 又能消解公共利益个人义方法论潜在的危险。 在未来的 公共利益界定的程序构造当中， 应当充分地体现民价值， 体现协商精神， 将公共的人作公共利 － 益的界定体， 并力建构一种分析 协商的复合程序构造。 ［关键词］ 公共利益； 个人义方法论； 民价值； 协商； 程序建制 益， 利益在社会是风， 民所 引　 言