坚持科学和谐为民发展有机统一.docVIP

坚持科学和谐为民发展有机统一 　　 [摘要] 贯彻落实科学发展观必须确立集约发展、均衡发展、可持续发展和一切为民发展的理念，坚持科学和谐为民发展的有机统一。 　　 [关键词] 赣州市； 科学发展； 和谐发展； 为民发展 　　 [中图分类号] D616 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2008）04-0042-02 　　 　　党的十七大报告指出，全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。近几年来，赣州市委、市政府确立集约发展、均衡发展、可持续发展和一切为民发展的科学理念，坚持科学发展、和谐发展与为民发展的有机统一，走科学和谐的追赶型、跨越式发展的道路，坚持发展是第一要务，持之以恒不动摇，将发展中国特色社会主义的基本要求在内陆欠发达地区的经济社会建设事业中加以创造性实践，使赣州这个曾经长期落后的革命老区，焕发出前所未有的发展生机和发展活力。实践表明，坚持科学和谐发展是提升和保证赣州经济社会的发展质量的基本前提，实施追赶、跨越发展是加快和保持赣州经济社会的发展速度的基本路径；只有把科学和谐与追赶、跨越有机统一起来，才能真正实现经济社会又好又快发展。 　　发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的基本观点和基本主张，它决定着发展道路、发展模式和发展战略的选择和确定，一个国家和地区坚持什么样的发展观，对这个国家和地区的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的结果。 　　2003年以来，赣州市委、市政府在认真总结以往经济社会发展经验教训的基础上，以宽广的视野科学谋划赣州的长远发展，提出并确立了集约发展、均衡发展、可持续发展和一切为民谋发展的理念，在赣州经济社会发展实践中创造性地贯彻落实科学发展观，使赣州经济社会走上了又好又快发展轨道。 　　始终注重统筹经济社会发展。党的十七大报告指出，“科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。”近些年来赣州加快教育、就业、社会保障、医疗卫生、廉租房等事业发展，在民生方面的支出大幅增加，2006年占财政总支出的2/3，不少社会事业走在欠发达地区的前列。如从2004年在全省率先启动廉租房建设，目前已开工建设9.2万平方米，2600多低收入家庭受益，2006年在中心城区全部解决住房人均面积在6平方米以下的困难住房的改造问题。通过经济和社会的协同发展，赣州的社会和谐机制与和谐社会状态正在逐步形成。赣州连续三届、12年在全国社会治安综合治理方面被评为优秀城市。 　　始终注意统筹城乡发展。赣州从2004年开始探索社会主义新农村建设，几年来，形成了“政府主导、农民主体、干部服务、群众参与”的工作机制，新农村建设已经成为深受广大干部和农民群众拥护的惠民工程。现在赣州广大农民群众不等不靠，自发组织，无论是产业发展还是村庄整治都有声有色，农民精神面貌焕然一新。赣州社会主义新农村建设不仅得到广大农民群众发自内心的拥戴和积极响应，也得到江西省委、省政府和中央有关部委的充分肯定。 　　始终注意统筹人与自然的和谐发展。多年来，赣州既依托和利用资源，又千方百计节约和保护资源。强化资源的监管，建立资源所在地与加工地利益共享、深加工企业优先发展等机制，控制资源的开采总量和流向。淘汰落后的加工工艺，同时健全环境保护和治理机制，建立生态保护和恢复机制，严格执行环保的一票否决制，否决了近百个有问题的项目，关停并转了100多家有问题的企业。取缔了饮用水水源一级保护区内的所有污染源，并且要求沿江的工业企业一律后退15公里。城乡建设不推山、不填塘、不砍树，实施护绿工程。这些措施有力地推进了资源的节约和集约利用，保护了青山绿水。赣州还被列为全国农村环保试点城市。 　　“四大理念”的提出和确立，标志着赣州经济社会发展观实现了新的转型，开始由以增长代替发展、以数量代替质量、以物质增长代替人的全面发展的物质中心主义的发展观向以人为本的、全面协调可持续的科学发展转型。2006年，全市GDP582亿元，是三年前的1.6倍；财政总收入56亿元，是三年前的1.8倍；城乡居民人均收入2003年以来年平均分别增长10.8%和10.2%。预计2007年GDP和财政总收入要分别突破681亿元、70亿元，同比分别增长13%和25.3%。这些主要的经济指标的增速都高于江西全省平均水平。 　　赣州推进经济社会科学和谐的追赶型跨越式发展的生动实践，对内陆欠发达地区贯彻落实科学发展观，实现追赶与跨越发展，推进中国特色社会主义现代化建设的启迪是多方面的： 　　――必须始终