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大力提高农民素质是建设现代农业根本举措 　　当前，我国农村劳动力整体素质不高，平均受教育年限较短。城镇具有高中、中专、大专、本科、研究生学历的人口比例分别是乡村的3.4倍，6.1倍，13.3倍，43.8倍和68.1倍(国家统计局资料，2005年)。贵州农村人口数量多、比重大、素质低。“五普”时贵州农村人口比重为85.5％，高出全国平均水平面21.7个百分点；城乡文盲率分别为6.53％和16.20％，分别高出全国2.49和7.95个百分点；农村人口出生缺陷总发生率在20％以上，年出生缺陷总发生人口在2.6万人以上。 　　贵州不仅广大农民的科技文化素质偏低，全省公众的科学素质也普遍较低。据2005年全省首次公众科学素养的调查结果显示，全省具备科学素质(包括，1　对科学知识的基本了解程度；2　对科学研究过程和方法的基本了解程度；3　科学技术对社会和个人影响的了解程度。)的公众仅占0.61％，其中有18％的公众真正相信各种迷信。《全国科学素质行动计划纲要》(国务院2000年2月6日发布)指出：“公民具有基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公众事务的能力。提高公民科学素质，对于增强公民获取和运用科学知识的能力、改善生活质量、实现全面发展，对于提高国家自主创新能力，建设创新型国家，实现经济社会全面协调可持续发展，构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义”。可见，全方位的提高广大农民的整体素质是一项紧迫、严肃的重大政治任务，事关全局，切切不可等闲视之。 　　 　　一、大力提高农民素质是建设现代农业的根本举措 　　 　　农业劳动者素质的高低与农业现代化的进程紧密相关，这是世界各国发展现代农业的共同经验。提高农业劳动者的素质，这也是解决“三农”问题和建设社会主义新农村的根本举措。农业产业化经营，农业现代化的进程以及社会主义新农村的建设，无一不取决于我们对农业自然规律和经济社会规律认识的深度和广度；无一不取决于我们知识的积累和增长；特别是取决于农业的主体――广大农民科技文化素质的高低。 　　现代农业是指广泛应用现代科学技术，现代工业装备，现代科学管理方法和理念来不断提升或改造传统农业向现代农业转变的过程，是不断发展和与时俱进的农业。现代农业在时间上没有公认地确定的外延或界限；在空间上也没有公认地确定的内容或范围。现代农业具有明显的时代性和地域性，不同的国家、地区和时代，其具体内涵是不会完全相同的。加拿大有人把现代农业定义为“农业及农产食物产业”，由一系列现代经济部门组成，包括初级农产品生产，生产资料供应，食品加工和零售商，一直到消费环节。美国定义为“食物和纤维体系”，包括三个有区别又相互联系的产、供、销环节。即产前环节包括农机、农药、农膜、化肥、种子、饲料、柴油等生产资料的供应。产中环节包括种植业从种到收；养殖业的从育肥到出栏；林业的从栽到伐；渔业的从放养到捕捞等。产后环节包括采收、包装、运输、加工、储存直到销售。日本定义为“食物关联产业”，即农、林、牧、渔部门及其相关联的产业部门，包括食品业、资料供应业、关联投资部门、饮食业以及流通产业部门等。我国则将农业划分为产前、产中、产后三个领域。 　　现代农业的特征可概括如下：是以生物技术和信息技术为先导，技术高度密集的产业；是面向全球经济的贸工农一体化经营的现代综合企业；是不断扩展的多元化、综合化和多功能化的新型现代产业；是高产、优质、高效、低耗、安全和可持续发展的绿色产业。 　　可见，现代农业是一个庞大的系统工程，包括众多的经济部门，通过相关联的生产活动、技术与社会活动紧密相联，是一个有机的整体。现代农业这个词可以一直沿用下去，永远也不会过时，相对传统农业而言，也可将现代农业概括为：用现代物质条件和现代工业技术装备农业；用现代科学技术支撑或改造农业；用现代产业化经营体系，特别是农产品加工技术和农产品流通技术与现代营销体系提升农业；用现代科学发展理念引导农业；用培养农业的主体――新型农民来持续发展农业。从而达到不断提高农业的标准化、规模化、优质化、安全化、品牌化和商品化水平；不断提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率；不断提高农业的整体素质、效益和产品的竞争力。最终达到农业持续增效、农民持续增收，新农村建设顺利推进，促进“三农”问题的最终解决。上述一切关键的关键是要大力提高广大农民的整体素质，没有农民的现代化，农业的现代化将难以实现。 　　1995年世行遵循可持续发展的思潮，制定了一套新的评估世界各国财富的方法；即：某国财富：自然资本+创造资本+人力资本。自然资本包括土地、水源、矿产资源等；创造资本包括机器、工厂、建筑、公路、铁路、水利系统等；人力资本包括国民教育水平和健康情况等。按此估算