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城市配送导向转化机理分析 　　摘要：2010年4月，商务部提出城市统一配送作为中国城市物流发展的主题，此前我国一直采用共同配送作为城市配送发展的导向。本文首先给出城市统一配送的定义，对城市配送的结构、社会属性、影响因素和系统的多维度复杂性进行了研究，对共同配送对我国城市配送发展的不利因素进行了分析，并提出了在我国城市实施统一配送的框架思路。 　　关键词：共同配送； 统一配送；定义 　　中图分类号：F512.4 文献标识码：A 　　 　　Analysis of Urban Allocation Guidance Transformation Principle 　　YU kai-yuan 　　 (School of Business Management, Guizhou Institute of Finance and Economics; Guiyang 550004, China) 　　Abstract: In April 2010, the department of commercial affairs proposed that the urban unification allocation is the subject of Chinese city urban physical distribution development. Before this, our country had used common allocation as the guidance. This article defined the urban unification allocation, and studied the urban allocation structure, social attribute, influencing factor and system′s complexity. It also analyzed the adverse effect of common allocation, and proposed the frame mentality that implements the urban unification allocation in our city. 　　Key words:common allocation;unification allocation;definition 　　 　　一、城市统一配送的提出 　　 　　城市统一配送是当今世界发达国家大中城市构建公共服务体系中面临的共同难题。中国近几年与城市配送相关的一些矛盾非常活跃，主要表现在三个方面：第一是城市配送功能与城市其他功能之间争夺资源（比如货流与客流争夺城市交通设施空间资源，物流中心与城市建设和公共服务争夺土地资源，货车与公交车争夺行驶的时间资源等）；第二是城市配送运营中一些内部矛盾的凸现（比如城市物流结点的环境污染和拥挤，配送个体运营中的无序，城市发展过快与城市配送服务滞后的矛盾等）；第三是政府如何处理满足居民消费与城市管理的冲突问题（比如政府对配送车辆政策的价值取向，政府如何管理庞大的城市配送服务群体的问题）。本质上看，城市配送的问题是我国城市化进程中的必然要面临的诸多问题之一，是由于我国城市低起点与高速度发展引起的体制、资源配置、城市功能、市场需求和政府管理等各种问题的综合体现。 　　在此背景下，2009年3月国务院出台的物流业振兴规划中，城市配送被列入九大工程。2010年4月，商务部公布了第一批全国流通领域现代物流示范城市名单，确定“城市统一配送”作为中国一系列城市公共服务优先发展的主题，这是在世界范围内第一次确立以“城市统一配送”作为城市物流的发展导向。与此前一直采用的“共同配送”相比较，商务部在相关文件中并没有对“城市统一配送”给出一个完整的解释，这导致了一系列问题的产生：第一，“城市统一配送”的定义是什么，与“共同配送”有无差异？第二，如果有差异，表现在哪些方面？第三，有无必要用“统一配送”替代“共同配送”成为中国城市物流的发展导向？ 　　 　　二、共同配送 　　 　　按日本运输省的定义，共同配送是指“在城市里，为使物流合理化，在几个有定期运货需求的货主的合作下，由一个卡车运输业者，使用一个运输系统进行的配送”。我国国家标准《物流术语》对共同配送的解释是“由多个企业联合组织实施的配送活动”。从以上两个定义中可以看出共同配送的一些关键性含义。共同配送的范围，日本运输省的定义明确指出共同配送的产生的范围是“在城市里”，我国《物流术语》中虽然没有对范围明确定义，但“多个企业联合配送”应在配送的某一结点上（比如商品集散地、物流中心等）组织，这个范围要小于城市。共同配送的实施者