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基于DEA方法河北省农业可持续发展能力评价 　　 摘要：应用数据包络分析法(DEA)对河北省农业可持续发展能力进行了定量分析和评价，找出河北各地市农业可持续发展之间的差距，为河北农业可持续发展能力建设和管理提供科学决策的依据。 　　关键词：农业可持续发展能力评价河北省DEA方法 　　 　　当前有关农业可持续发展指标体系及评价方法的研究已成为农业可持续发展研究的前沿和热点。本文应用DEA对河北省11个地市农业可持续发展能力进行了定量分析和评价，为其农业可持续发展能力建设和管理提供了科学决策的依据。 　　一、DEA方法及模型选取 　　DEA方法不需要预先决定生产函数，不受输入、输出数据量纲影响。河北省农业可持续发展系统(HBSADS)是一个开放的复杂系统，具有多输入、多输出，并且较难确定输入输出函数和输入输出指标权重等特点，为此，选择了DEA方法对河北各地市农业可持续发展能力进行评价和分析。 　　本研究选择了评价规模及技术有效的 模型。设有 n 个决策单元，每个决策单元( j = 1，2，…，n )都有m种输入和s种输出。分别用输入 和输出 表示，则：= (， ，…，，j = 1，2，…，n； = (， ，…， ，j = 1，2，…，n评价第决策单元的 　　模型线性规划 (P) ： 　　 　　 　　 　　 　　 　　若线性规划 (P)的最优解中存在有 0， 0，并且目标值效率评价指数 称决策单元为DEA 有效 () 。 　　二、河北农业可持续发展能力DEA评价应用 　　1.确定评价的目的 　　对于HBSADS而言，可持续发展能力强，意味着系统用较少环境代价和较少投入 (资金、资源等)获得较大农业经济发展、农村社会进步和人民生活水平提高，实现农业与农村社会的发展性、协调性、持续性的三统一。即把自然因素和劳动力、经济和技术等因素作为系统的输入，把食物保障、农业经济发展、农村社会进步、农业生态环境保护与治理等作为输出，HBSADS的DEA“效率评价指数”即可用来衡量各地市农业可持续发展能力水平。 　　2.选择决策单元 　　选择决策单元(DMU)即确定参考集。从技术和经验上，DEA对DMU个数有如下要求：一是参考集中的DMU应该具有“同类型”特征；二是通常认为参考集元素的个数不少于输入输出指标总数的2倍为宜。在河北农业可持续发展能力评价中，进行河北各地区农业可持续发展能力的横向比较，可以选取同一年份不同地区作为决策单元。 　　3.建立输入输出指标体系 　　HBSADS由4大子系统组成，即食物保障子系统、农业经济子系统、农村社会子系统、农业生态环境子系统，相对应的农业可持续发展能力表现为：食物保障能力、农业经济发展能力、农村社会进步能力、农业生态环境保护能力。 　　3.1食物保障能力 　　主要指农业生产的产品能够满足人口不断增长的需要，体现在能够为不断增长的人口以一定自给率提供数量充足、结构合理、质量达标的各种食物等。以农业产出水平为中心建立输入输出指标。输入指标：劳均耕地面积、劳均农业机械总动力、农业劳动力；输出指标：人均粮食拥有量、人均肉食拥有量、人均水产拥有量、人均水果拥有量。 　　3.2农业经济发展能力 　　主要指农业自我维持、自我发展能力，反映在农业经济系统效益好坏和农业内部经济结构合理程度等。输入指标：农业劳动力、耕地面积、劳均农业机械总动力、有效灌溉面积；输出指标：农业总产值、非种植业产值占农业总产值的比重、劳均粮食产量。 　　3.3农村社会进步能力 　　主要指维护农业生产、经济、生态环境可持续发展所需的农村社会环境的良性发展能力，保持社会平等，逐步缩小城乡差距，消除贫困等。以农村社会发展质量为中心建立输入输出指标。输入指标：农村人口总数、初中以上文化程度占有率；输出指标：农村劳动力转移比重、农村就业率、农民人均收入、人口自然增长率。 　　3.4农业生态环境保护能力 　　主要指农业所依赖的自然资源状况和农业生态环境的良好维护能力。以反映农业资源状况的农业生态环境质量为中心建立输入输出指标。输入指标：耕地面积、有林地面积、水土流失面积；输出指标：耕地变化率、森林覆盖率、活立木总蓄积量、旱涝保收面积、水土流失治理率。 　　４.河北省农业可持续发展能力的DEA评价 　　由于河北农业可持续发展能力评价涉及的因素较多，为了进行多侧面的分析比较，同时也为了方便数据的处理和管理，研究开发河北农业可持续发展能力DEA 评价计算机管理系统，对相应的输入输出指标建立相应的数据库，采用先子系统评价，后综合评价。基础数据主要来自《2010 年河北农村统计年鉴》、《2010年河北统计年鉴》。 　　4.1各子系统能力评价 　　食物保障能力DEA评价。由表 1 的食物保障能力效率评价指数