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失地农民市民化过程中存在问题及对策 　　摘 要 失地农民问题现在已经成为我国发展进程中不可忽视的问题，而促使失地农民市民化是解决失地农民问题的一个有效途径。于是，解决失地农民市民化过程中存在的一系列问题，成为我国政府解决失地农民问题的当务之急。本文从国家大环境、农民自身和国家政策三方面出发分析失地农民市民化过程中存在的问题，并在此基础上提出一定的对策和建议。 　　关键词 农民 市民 失地农民 城市化 　　中图分类号：F842. 文献标识码：A 　　对于农民而言，由于土地被征用所引发的一系列诸如生活、就业、养老、医疗等方面的问题也会越来越严重。本文将从农民自身、国家政策以及我国的国际和国内环境等方面，分析我国失地农民市民化过程中存在的问题，并根据我国的政策、经济和政治的发展现状，提出解决失地农民市民化过程中存在问题的对策。 　　一、相关概念界定 　　《中华人民共和国户口管理条例》中规定，凡是具有农村户口的都是农民，凡是具有城镇户口的都是市民。笔者认为，在法律概念界定农民和市民的基础上，理论界研究的定义应该更加具体化。笔者所认为农民不仅是具有农村户口，而且也应该是长期居住在农村，从事农业劳动，且其生活习惯和生活方式具有农村特征的社会群体；市民不仅仅是具有城市户口，其也必须是长期居住在城市，从事非农业劳动，其生活习惯和生活方式具有城市特征的社会群体；与上述两种概念界定都不完