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基于可持续发展电价政策体系研究 　　摘要：近年来，我国已出台的电价政策存在一定的缺陷，而且也不能有效覆盖变化了的(厂、网分开)的电力行业。主要表现在：煤、电价格联动未能充分地反映电力的燃料成本变化，上网电价以基于经营期成本回收方法的单一电量制为主，不能适应变化了的电力行业结构。调节性能好的水电及抽水蓄能电价仍实行单一电量制，使该类电源的功能不能合理发挥。销售电价总水平监管尚未执行任何规范性方法，仍处于“相机抉择”状态，调整不及时、不到位，电价结构不合理，“交叉补贴”更加严重。针对这些问题，本文提出了完善我国电价政策体系的对策建议。 　　关键词：电价结构；电价政策体系；改革 　　中图分类号：F426　文献标识码：A 　　文章编号：1007-7685(2009)06-0029-06 　　 　　在市场经济中，价格是生产和消费行为的基本依据。要实现节能、环保的电力可持续发展目标，首先必须有与之相适应的电价政策。2003年以来，我国已出台多项促进节能及支持可再生能源发展的电价政策。如，峰谷电价、丰枯电价、煤电价格联动、差别电价、部分可再生能源全国统一补贴基础上的分区定价、随电价征收可再生能源附加等，使中国的节能及可再生能源发展取得了长足的进展。但从可持续发展的理念、坚持目标的统一及体系完整性的角度看，目前的电价政策体系仍有待完善。本文将以变化了的电力行业结构为基础，以推动经济与