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影响青海省农牧民收入因素分析
影响青海省农牧民收入因素分析
【摘要】本文通过分析影响青海省农牧民收入的制约因素,提出了增加农牧民收入的6条措施。
【关键词】农牧民;制约因素;对策
据了解,今年1月―9月,我省农牧民现金收入人均2985.9元,同比增长12.16%。全省农牧民工资性收入人均1137.17元,同比增长18.55%,增幅提高0.4个百分点。其中,外出从业收入增长24.26%,同比提高6.69个百分点;全省农牧民家庭经营现金收入人均1310.05元,同比增长3.8%,增幅回落3.45个百分点;全省农牧民财产性现金收入人均114.64元,同比增长38.02%。其中,出租和转包土地经营收入分别增长1.4倍和32.47%;全省农牧民转移性现金收入人均424.04元,同比增长18.49%,其中,农村亲友赠送增长99%、牧民定居工程和农民建房补贴增长92%、无偿扶贫款增长26%。
一、影响青海省农牧民家庭收入的制约因素分析
(一)自然因素
由于青海省地势西高东低,西北高中间低,地形复杂多样,大部分地区海拔在3000―5000米之间,形成了独具特色的高原大陆性气候,具有气温低、昼夜温差大、降雨少而集中、日照长、太阳辐射强、空气稀薄等特点。但各地区气候又有明显差异,东部湟水谷地,年平均气温在2至9℃,无霜期为100至200天,年降雨量为250至550毫米,主要集中于7至9月,热量水份条件只能满足一熟作物的要求。柴达木盆地地区年平均温度 只有2至5℃,年降雨量200毫米,但照长达3000小时以上。东北部高山区和青南高原温度常年低下,除祁连山、阿尔金山和江河源头以西的山地外,年降雨量只有100至500毫米。这些气候条件严重影响着青海省农牧业的发展。此外青海省境内时常伴有雪灾、霜灾、旱灾等严重的自然灾害,且次数频繁,对农牧业生产造成很大的影响。
(二)经济因素
1、市场化、城镇化水平低
青海省经济发展水平整体落后,市场化、城镇化水平都比较低,这成为影响农牧民收入增加的重要因素,农牧区经济的市场化城镇化低,一方面关系着农牧区资源的配置问题,使得当前农牧区经济发展中亟待解决的三大突出问题货往哪里卖,钱从那里来,人往哪里走成为盲点。另一方面又使资本投入农牧区领域提供市场机会大大减少,就难以形成在资本的主导下形成对土地劳动力资源的合理配置增加农民收入。
2、农畜产品商品转化率低
农村市场体系不健全,农畜产品商品转化率低。培育农村市场,提高农牧民驾驭市场的能力,是发展农畜产品市场化的关键。目前,省内农畜产品的交易市场还不够健全,主要以农贸市场交易为主。由于缺乏政策引导和农牧民专业合作经济组织的协助,农牧民市场意识不强,对市场供求信息的反应不灵敏,农畜产品商品转化率低,不同程度地影响了农牧民收入的增加。
3、生产效率低下
成本费用是影响农牧民收入的重要因素。近两年市场农产品价格持续上涨,起初的价格上涨使农民受益不浅,农民的生产积极性有所提高,但在农产品价格上涨的带动下,与农业生产相关的生产资料、劳动力价格也保持快速上涨态势,使农业生产投入不断增加,成本加大,种植业生产利润微薄。汽油、柴油、饲料等生产资料价格上涨,进一步增加了农业生产成本,增加了农牧民家庭经营的生产费用,间接制约农牧民增收。农业生产资料价格的较大幅度上涨,在一定程度上抵消了农产品价格上涨给农牧民带来的实惠。由于青海省农产品加工沿用传统的生产方式,规模小,技术差,工艺落后,产品附加值低,加工业的滞后导致了农产品品质的下降,加之农业科学技术的应用和科技成果的转化率低,导致产业链不够长。
(三)体制因素
1、产业化程度低
由于青海省经济发展总体水平较低,农业生产仍然延续多年的粗放式小农经济模式,生产的组织形式较松散,生产什么?怎么生产?缺乏积极地指导,加上农村信息滞后,农产品生产经常不是出现过剩就是出现短缺。农业产业化程度相对较低,加上农民文化素质原因,农民普遍对“农业产业化”知之甚少,实施起来也比较困难,产业化、集约式经营模式推广困难,当然农村劳动力由第一产业向二三产业转移速度慢也是影响产业化推广的重要因素。青海省农牧业大都以家庭为单位分散经营, 经营规模偏小, 无法形成产业化、集约化和规模化, 故不利于获取规模效益。农牧户的小规模经营成本高, 与市场连接不紧密, 都在影响传统产业的市场效益, 影响新型产业的形成。
2、保障体系不健全
无论是农牧产业还是非农牧产业农牧民工问题,其保障体系的不健全都将严重影响最终导致农牧民的收入减少。青海省农牧区社会整体发展缓慢,农牧业生产保障体系还不健全农牧区的发展、农牧民的人畜饮水、乡村道路、农村水电、农村能源、通讯设施等生产基础设施及教育、卫生、文化建设方面的基础
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