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实现党员主体地位对策思考 　　 [摘要] 党员主体地位是党员在党的生活和党的实践活动中居于主导的、决定性的地位。实现党员主体地位要提高党员的素质，增强党员的主体意识，要从制度上保障党员各项权利的落实，构建党员主体地位及其权利保障的合力机制。 　　 [关键词] 主体地位； 实现； 对策 　　 [中图分类号] D262/D263 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2007）24-0027-03 　　 　　胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的性质决定了党员是党的力量的源泉，党员是党的主人，党员是党内生活的主体，是党的工作的主体，是党的建设和自身改革发展的主体。因而，深入探讨党员主体地位的实现具有重要的理论意义和实践意义。 　　在“党员是党的主人翁，是党内生活的主体”这一根本性问题上，自党的十一届三中全会以来，全党已经有了较多的共识。但是，在确立和实现党员主体地位的实践中仍然存在着一些不容忽视的问题，突出表现在以下几个方面：党员自身缺乏主体意识；党员权利缺乏保障；党的组织领导体系与党员主体地位存在冲突；党员主体地位缺乏舆论支持等。 　　针对党员主体地位实现过程中存在的问题，笔者认为实现党员主体地位要从以下几个方面努力。 　　 　　一、提高党员的民主素质是实现党员主体地位的前提 　　 　　党员民主素质是指党员在党内政治生活中的民主意识、民主精神、民主作风、民主方法等方面。提高党员民主素质，其一是要用马克思主义的民主理论教育党员。党员的民主素质是和理论素质紧密联系在一起的，民主理论的力量在于能从本质上唤起和培养人们的民主意识，使人们认识民主的本质、民主的力量和民主发展的规律，从而自觉地进行民主实践。但是，提高党员民主素质的理论，不能是别的，而只能是马克思主义的民主理论。对于这一点，不能有丝毫的怀疑和动摇，否则，党内民主建设、党员民主素质的提高，便会失去正确的方向而误入歧途。其二是要肃清封建主义残余思想对党内民主生活的影响。从党员主体地位实现及党内生活的实际情况出发，一要消除家长制思想，强化集体领导的思想；二要消除“皇权至上”观念，强化领导人必须接受党和人民监督的思想；三要破除代民作主的思想，增强党员主体意识；四要破除特权思想，强化党员的平等意识；五要改变人治的传统观念，确立依法治党的思想。通过对封建思想的破除，使全体党员特别是领导干部真正树立起有利于发展党内民主的人生观、价值观、权力观和民主观。其三是提高党员的文化素质。文化素质是人们产生自觉的正确的主体意识，特别是民主意识的前提条件。只有具备一定的历史知识、政治知识、法律知识以及经济知识以后，才能够真正理解马克思主义理论的深刻内涵，才能有效地肃清政治生活领域里的封建主义残余思想的影响，才会对自己在社会发展中的主体作用有所认识，才能更好地发挥主体作用，推进党内民主的建设。其四是要着力营造有利于实现党员主体地位，提高党员民主素质的党内民主生活氛围。近些年来，党内生活环境有了很大的变化，党内民主的氛围日益浓厚起来，但由于种种原因，目前在党内生活的大环境中仍然存在着一些不利于发展党内民主，不利于提高党员民主素质的氛围和气候。比如，在某种程度上，党内生活缺乏平等精神的氛围，讲真话的氛围，关心人、尊重人、理解人的氛围，这些都给党员主体地位的实现，党员民主素质的提高带来了消极的影响。因此，对于各级党组织及其领导干部来讲，发扬民主精神，努力营造有利于党员主体地位实现、有利于党员民主素质提高的党内民主生活氛围，是一项重要而紧迫的任务。 　　提高党员的民主素质还要注重培养党员的权利意识，强化党员的民主权利观。在具体措施上，一是要加强党员权利意识的教育，提高党员参与党内事务的积极性和主动性；二是要加强党员的平等意识教育，使全体党员在思想上充分认识到在党内全体党员都是平等的；三是要通过提高党员“知权”标准、坚定党员“用权”信心、锤炼党员“维权”勇气，强化党员的民主权利观。 　　 　　二、从制度上保障党员各项权利的落实是实现党员主体地位的关键 　　 　　发展党内民主，实现党员主体地位，落实党员权利，必须建立科学的制度，从制度上保证党员权利的落实。第一，要落实好党员的选举权。选举是民主的根基，是党员主体地位实现的核心问题。要针对党内选举制度存在的问题，从逐步扩大直接选举范围、不断完善差额选举、改革候选人提名制度、实行竞选制度等方面入手，进一步完善党内选举制度。第二，要落实好党员的知情权。知情权是党员主体应享有的最起码、最基本的权利。不知情，其他一切权利都无从谈起。为此，必须建立党务公开