当代中国多元一体格局转变与族际政治整合建设.docVIP

当代中国多元一体格局转变与族际政治整合建设 　　[内容提要]在社会主义市场经济条件下，随着多元一体格局构成的变化，中国的族际政治整合也发生了新的变化，作为体现社会主义核。价值的“共同团结奋斗”、“共同繁荣发展”不仅构成了这种整合的主题，也成为中国族际政治整合建设和发展的指导思想。 　　[关键词]多元一体　族际政治　整合 　　[分类号]D5　[文献标识码]A　[文章编号]1005－6505(2010)02－0128－07 　　 　　随着改革开放和现代化建设的深入发展，中国传统的多元一体格局正经历着由原来的封闭的、文化的、政治的状态进入到开放的、流动的状态的转变。随着这一转化的来临，学术界作出了不同的反应，提出了不同的观点。本文试图通过对多元一体格局变革特点的分析，对中国特色的族际政治整合提出一些自己的认识和看法。 　　 　　一、当代中国多元一体格局的变革 　　 　　多元一体格局是费孝通先生在其著作《中华民族的多元一体格局》中提出的，此后学术界对此进行了广泛的讨论。徐杰舜教授在其《从多元走向一体》中进行了恰当总结，指出：“‘多元’是指各兄弟民族各有其起源、形成和发展的历史，文化、社会也各具特点而区别于其他民族；‘一体’是指各民族的发展相互联系和共同的民族利益，这种一体性集中表现为祖国的完全统一和整个中华民族的大团结，表现为共同关系与争取祖国的完全统一与繁荣富强，大陆上各民族坚持党的领导和社会主义道路。” 　　新中国建立以后，各个民族在共产党领导下推翻了剥削制度，在不同民族地区进行了民主改革，并在1954年的宪法中明确确立了民族平等和民族区域自治制度。它的建立为当代中国的族际政治整合提供了坚实基础。除此之外，再一个重要变革就是，中国社会开始了独立自主的工业化社会建设进程。尽管在这一过程中，中国经历了大跃进与“文化大革命”，但工业化建设毕竟起步并发展起来。不过对当代中国多元一体格局造成革命性影响的是1978年的改革开放。从那时起，奠基于计划经济时代的封闭的、高度政治化和组织化的多元一体格局日益为开放的、流动的、以经济建设为中心的多元一体格局所取代。主要表现为：(1)民族地区的生产与生活日益走向多样化，越来越多地和市场联系在一起，改变了传统经济与社会生活单一的局面；(2)原来主要表现为汉族对少数民族地区的人员流动转变为少数民族和汉族人员之间的双向流动；(3)各地工业化、市场化水平和程度在不断提高，改变了传统的工业发展水平低和市场发展落后的局面；(4)由市场化发展带来的城镇化水平在稳步成长，城镇越来越成为不同民族成员生活、交流的聚集地；(5)随着教育、文化和社会各项事业的发展，不同民族之间的适应性得到增强；(6)随着市场经济的发展，民族地区成员的权利意识得到明显增强；(7)民族地区的法制建设获得发展，民族之间的纠纷更多地交给了地方的司法机关，原来由行政机关调节的因素在缩小；(8)党在加强自身建设的同时，也在适应现代多民族国家建设的需要，加强了与民族地方工作干部的协商对话；(9)发展了边疆地区的经济，边疆地区落后的状态不断得到改观，边疆地区的经济和文化越来越成为当代中国经济和文化的一个重要组成部分；(10)反分裂斗争与和谐民族与国家的建设越来越成为多元一体格局建设的重要内容。多元一体格局不仅是一个内部事务的问题，而且越来越和国际社会密切联系在一起。 　　随着中国多元一体格局的变革，中华民族比以往变得更加强大和自信，中国已由刚解放时的极度贫穷的国家变成了一个收入中等偏下的富有生机的国家。然而，伴随国家的强大，现实的问题也向人们走来： 　　新中国的现代化发展最初主要是在以农业为主要基础的条件下起步的。改革开放后，随着中国逐渐由农业社会向工业社会转变，原来不为人关注的西部民族地区成为人们的关注点。这是因为，从资源的分布状况看，东部地区主要为农业地区，工业所需要的资源比较贫乏；西部拥有大量的工业所需资源，但在科学技术、资金设备、人力资源等方面远远落后于东部地区。中国的现代化只有将两者结合起来，东部和西部才能双赢，整个中华民族才能实现真正的复兴。 　　但现实地看，东、西部的发展并不均衡。自2002年以来，民族自治地区GDP占全国的比重有所上升，不过整体规模依然偏低。1997－2006年，内蒙古的人均GDP从低于全国平均水平的1729元变为超过全国水平的3969元；广西壮族自治区人均GDP与全国的差距从2064元扩大到5788元；西藏自治区人均GDP与全国的差距从3226元扩大到5664元；宁夏回族自治区人均GDP与国家的差距从2395元扩大到4297元；新疆维吾尔自治区人均GDP与全国的差距从516元扩大到1084元。就居民收入看，内蒙古为10358元，相当于全国平均水平的88.08％；广西为9899元，相当于全国平均水平