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德尔菲法及其在中国地平线项目中应用 　　【摘 要】德尔菲法是一种定性与定量相结合的研究方法，采用匿名方式来征询专家意见，通过反复征询、归纳、修改，最后使专家成员组的意见趋于一致。文章阐述了德尔菲法的发展历史、关键特征、实施步骤和应用领域，通过分析其在中国地平线项目中的应用范例，提出了德尔菲法在今后教育学领域中应用改良的方法和建议。具体地说，德尔菲法可以通过多种方式进行改良：增加桌面研究环节能够补齐专家组的背景知识；通过在线投票的方式收集专家的反馈意见能够加速意见一致性的进程；增加案例征集环节能够深化研究结果，将研究和应用更紧密地结合起来。改良后的德尔菲法可应用于教育长期发展趋势预测、教育政策和规划制定以及教育各项指标体系确立等诸方面的研究。 　　【关键词】 德尔菲法；地平线报告；高等教育；预测；评价 　　【中图分类号】 G420 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009-458x（2018）5-0009-6 　　引言 　　德尔菲法是一种结构化的沟通技术或沟通方法，适用于没有精确研究资料的问题研究（Dalkey N Helmer O， 1963），有利于实现决策的科学化和民主化，常被应用在预测和评价研究领域。20世纪50年代至90年代，这一方法曾一度盛行于西方公共政策等领域，后来又扩展到其他研究领域。国内对德尔菲法的研究起步较晚，在20世纪70年代才引进和应用，且较少应用于教育研究中。 　　国内对德尔菲法的研究主要集中在德尔菲法本身，对德尔菲法的具体应用及成效涉及较少。本文在介绍德尔菲法的关键特征和应用领域的基础上，提出了改良的德尔菲法，并以其在中国地平线项目①中的应用为例，详述了德尔菲法在教育中的应用。改良和创新后的德尔菲法更易掌握，尤其是与互联网结合使用，将有利于其更为有效地应用于实际调研中，提升教育研究的科学性。 　　一、德尔菲法概述 　　（一）德尔菲法介绍 　　德尔菲法开始于冷战初期，用于预测技术对战争的影响（Custer R L， Scarcella J A， Stewart B R， 1999）。20世纪50年代，兰德公司在实施德尔菲项目②的过程中，奥拉夫?赫尔默等人创建了德尔菲法（Rescher N， 1998）。德尔菲法着重于通过非面对面的互动来整合各方面专家的意见，避免团体参与可能带来的负面影响，为科学决策提供参考。Linstone与Turoff（1979）将德尔菲法定义为在团体构建沟通交流的方法，在整个沟通过程中将参与者对议题的讨论限制在一定范围内，让成员针对一项复杂的议题进行充分、有效的讨论。德尔菲法本质上是采用背对背的通信方式来征询专家组成员的意见，经过反复征询、归纳、修改，最后使专家组成员的意见趋于一致。 　　（二）德尔菲法的关键特征 　　德尔菲法的基本特征有四点：① 匿名性，整个研究过程的专家完全是在匿名或背对背的情况下交流思想和信息的，匿名是德尔菲法最重要的特点；②一致性，德尔菲法的主要目的就是通过一系列的互动交流来获得规模较大的专家团队的意见；③反馈性，专家组成员们的交流是通过回答组织者的问题来实现的，可以在任何时候修改自己前期的意见；④统计性，德尔菲法的每一轮预测反馈都采用统计方法对专家们的预测和判断意见进行科学的综合，并以定量指标来预测结果。 　　（三）德尔菲法的实施步骤 　　林振春（1992）将德尔菲技术的实施过程划分为十一个分步骤，我们将其简化为六个步骤。 　　步骤一：确定研究主题。研究者需要确定研究主题、研究方法等，明确为什么要在该项研究中使用德尔菲法，明确研究目的，以及确定如何运用德尔菲法获得研究结论。 　　步骤二：选择回答问卷的专家组成员。在德尔菲法中，专家扮演着十分重要的角色，因而挑选的专家应有一定的代表性、权威性，通常选取15-30人。 　　步骤三：编制问卷并发放问卷。首份问卷要包括作答说明、受访者基本资料、问题陈述三个部分的内容。由于问卷大都是开放性问题，因而可以通过举例的方式来给专家解释如何作答。 　　步骤四：回收问卷与分析。在寄送问卷10-15天之后，可以清点回收到的问卷。再对回收到的问卷进行分析和整理，剔除不需要的题目，保留有价值的题目，作为下一轮问卷设计的基础。整理专家们有异议的题目等，后续反馈给专家。 　　步骤五：编制下一轮问卷与发放。此轮问卷包括三个部分：①上一轮问卷的分析结果；②专家对结果提出意见；③专家可对结果进行优先排序的标号。需要注意的是，通常德尔菲法可进行多次的问卷调查，直到专家们对所有的议题都达成共识并不再提出新的异议之时，就可进入最后一轮问卷调查。 　　步骤六：分析问卷及撰写结果报告。整理专家反馈的最终结果，将其作为撰写研究报告的资料。 　　（四）德尔菲法的应用领域 　　德尔菲法目前主要应用于以下四个领