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实现公平分配关键在于初次分配 　　[摘要]市场关系不仅是包括生产要素在内的“物”的关系，更是“人”的市场即各种市场主体之间的交换关系。当前我国分配领域内的严重不公平，有政府公共服务不到位的因素，更主要的是市场机制的扭曲。如果市场主导的首次分配不公平，单靠政府对收入分配的调节作用实现不‘了公平正义。 　　[关键词]公平分配；市场机制 　　[中图分类号]F046.3　[文献标识码]A　[文章编号]1007-1962(2009)10-0026-03 　　 　　生产和分配，是人类社会进步的两大轮子。公平正义，首先是分配的公平正义，包括分配过程与结果的公平正义。改革开放以来，我们逐步确立了市场主导的收入分配制度。但是，长期以来，在收入分配问题上，社会上一直存在一个误区，就是认为市场的作用在于效率，公平只是政府的事。商品是天然的平等派，等价交换是市场经济的基本原则。公平不仅是政府的事情，更是市场本身的要求。我们目前存在的贫富差距以及由此而来的社会矛盾，虽然与政府公共服务职能不完善等有着密切关系，但更来自市场机制的扭曲。 　　 　　一、现阶段我国的劳动力价格严重低于其价值 　　 　　中国共产党对于市场经济条件下收入分配的认识，经历了一个不断深化的过程。党的十五大提出，收入分配要坚持效率优先、兼顾公平。党的十六大在继续强调这个思想的同时，要求初次分配注重效率，发挥市场的作用，再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节。党的十六大还提出，要确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。如何确定各种生产要素在生产过程中的贡献?劳动要素在国民收入分配中应该占多大比例?有没有一个普遍适用的标准，或者可以参考的参照物? 　　经济学中有一个重要指标，就是分配率，即劳动者的工资总额占CDP的比重。这是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标。分配率中劳动者的报酬总额占GDP的比重越高，表示劳动者的工资类收入在国民收入的初次分配所得份额越大，社会分配也就越公平。市场经济成熟的国家，分配率普遍都在54％～65％，如日本1999年的分配率为54.18％，美国2000年的分配率为58.31％，德国2000年的分配率为53.84％，英国2000年的分配率为55.27％。(高二坡：《河南个税申报富人偷着乐》，《东方今报》2007年4月14日)我国的分配率，从1989年的16％逐年下降，2002年为12.66％，2003年为12％，到2004年和2005年变为10.57％和10.76％。与此同时，根据国际劳工组织公布的数据，2000年到2005年间，中国的人均产出增长了63.4％。(孔善广：《为什么普通人没有“中等发达”的感觉》，光明网2007年9月25日)劳动生产率在稳步提高，工资在国民收入分配中的比重低且不断下降，只能说明在市场初次分配中劳动所得占的份额过低，收入初次分配向资本和政府倾斜的势头较为显著。 　　在市场经济体制下，无论是劳动还是资本，都是基本的生产要素。发达国家的分配率比较高，从一个方面说明。劳动要素所得能够在初次分配中占到大头，来自资本等物质要素所有权的收入则不断下降，资本所有者获取剩余价值或利润的空间大大缩小。这是第二次世界大战后发达国家出现的新现象。除了作为生产要素的劳动得到较多的分配份额外，还有一种劳动产权理论，来解释劳动除了获取工资还参与企业利润分配的社会现实。这种理论认为，劳动不仅是一种生产要素，还是一种产权。作为产权形式存在的劳动，有权参与企业利润或剩余价值的分配。 　　劳动产权理论从马克思的劳动价值学说出发，认为“劳动”既包括以资本形式出现的“物化的劳动”，也包括多种多样的“活劳动”。归根结底，“物化劳动”也是“活劳动”的产物，“从一开始就应该是劳动者自己的直接的或者间接的劳动成果，而不是‘剥削’别人的劳动成果。”(李惠斌：《劳动产权概念：历史追溯及其现实意义》，《马克思主义与现实》，2004年第5期)既然劳动是价值(剩余价值也是价值)的源泉，那么各种劳动都应该参加剩余价值的分配。尽管社会分工的发展使过去不重要或根本不存在的劳动形式如管理劳动、风险劳动等纷纷涌现，就资本而言更出现了风险投资家、知本家、股票和各种有价证券投资者以及由传统资本衍生出来的其他各种金融投资业务，但有一种东西在质上是始终不变的，即劳动。作为一个统一的和可以量化的分析工具，劳动产权是指以劳动作为价值尺度和价值实体的社会财产的所有权、使用权、支配权和受益权，劳动产权制度指的是一种企业增量产权在物化劳动、风险劳动与活劳动之间公平分配的产权制度。这样，就产生了所谓的“利润分享制度”，简单地说，就是劳动(特别是“活劳动”)作为产权参加剩余价值分配的制度。 　　利润分享的对象是企业的纯利润，而不