企业应急救援预案2.docVIP

PAGE 27 PAGE 21 《安全生产事故应急救援预案》颁布令 为快速、及时、妥善地处理公司各项目部发生的生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》以及国家有关部门和市政府的有关要求，制定本预案。 一、总 则 1.1编制目的 安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范企业应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 制定事故应急救援预案就是未雨绸缪，防患未然，提高防范和处置各类重大突发事件的能力。 1.2编制依据 1.2.1有关安全生产主要法律法规 （1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日施行） （2）《中华人民共和国职业病防治法》（2002年5月1日施行） （3）《中华人民共和国消防法》（1998年9月1日施行） （4）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） （5）《工作场所安全使用化学品规定》（劳部发[1996]423号） （6）《江苏省安全生产条例》（2005年7月1号实施） （7）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》 （8）《无锡市防雷减灾管理办法》（无锡市人民政府【2008】第99号文） 1.2.2有关安全生产主要技术标准 （1）《危险货物品名表》（GB12268-2005） （2）《危险货物分类和品名编号》(GB6944-2005) （3）《重大危险源辨识》（GB18218-2000） （4）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006） （5）《工作场所有害因素职业接触限值 第一部分：化学有害因素》（GBZ2.1-2007） （6）《工作场所有害因素职业接触限值第二部分物理因素》（GBZ2.2-2007） （7）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 1.3适用范围 本应急预案适用于本公司内发生的安全生产事故的应急救援工作。对自然灾害事故，参照本预案及当地政府应急预案执行。 1.4应急预案体系 应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。应急预案体系一般分为三级。 （1） 综合应急预案 综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 （2） 专项应急预案 专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 （3） 现场处置方案 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 结合本公司的实际生产规模及危险性，本公司将综合预案和专项预案合并，即分为应急预案和现场处置方案两级。本预案做为第一级预案。 1.5应急工作原则 1、坚持以人为本的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害，确保人民群众生命财产安全。 2、坚持依法规范、职责明确的原则。安全生产事故处置过程中，根据有关法律、法规规定，区别不同情况，采取相应措施，快速反应，及时妥善处置，尽快平息事态，恢复秩序，维护稳定。根据安全生产事故的级别和部门的职责，确定各类安全生产事故处置的牵头部门和配合部门，明确其职责，防止滥用职权和处置失当，导致事态扩大，造成负面影响。 3、坚持统一领导、分级负责的原则。根据突发事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，对安全生产事故进行分级管理、分级处置。公司总经理是处置各类重大安全生产事故的主要负责人，统一领导全公司安全生产事故的应急处置工作。各部门要依照各自职权，对本区域的安全生产事故进行应急处置。 4、坚持依靠科学、反应及时、措施果断的原则。加强对各类突发事件应急处置的研究，规范防控措施和应急程序，实现应急处置工作的科学化、规范化。建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财务储备，增强应急能力。保证预警、响应、处置等环节紧密衔接，一旦出现险情，快速反应，及时准确处置。 二、生产经营单位的危险性分析 2.1单位基本情况 本公司座落在河口区