2013年煤炭行业标准化工作要点.PDFVIP

2013 年煤炭行业标准化工作要点 2013 年煤炭行业标准化工作的总体思路和要求是:以邓小平理 论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的 十八大精神和国家科技创新大会、全国标准化工作会议精神，紧紧 围绕国家“五位一体”总体布局和“四化同步”战略部署，按照“系 统管理、重点突破、整体提升”基本要求，以“抓质量、保安全、 促发展、强基础”为中心，以加快转变煤炭经济发展方式为主线， 扎实推进标准化战略实施，健全完善煤炭行业标准体系，强化标准 基础管理，认真组织标准化基础研究和标准项目制修订，不断提高 标准质量，加大标准宣贯实施力度，提升煤炭工业发展的科学化水 平，促进煤矿安全可持续发展。2013年重点抓好以下工作： 一、加强行业标准化发展战略和基础课题研究 （一）开展煤炭行业安全标准重大课题研究。为贯彻落实党的 十八大精神，适应煤矿安全发展的新形势、新任务、新要求，按照 国家煤矿安全监察要求，组织开展《煤矿安全标准体系研究》课题， 构建新型、科学、系统、合理的煤矿安全标准体系，指导煤矿安全 标准制修订工作，更好地发挥标准在煤炭行业发展和安全生产中的 技术支撑和基础保障作用。 （二）开展煤矿生态文明标准课题研究。按照中国煤炭工业协 会总体工作部署，为实施《社会管理和公共服务标准化工作“十二 五”行动纲要》，开展《煤矿安全高效生产与生态文明矿区建设标准 体系结构研究》课题，构建并实施新型、科学、系统的煤炭行业煤 矿安全高效生产与生态文明矿区建设标准体系，搭建煤炭行业标准 服务平台。 （三）开展行业标准化科研专项。结合企业需求，联合产学研 等单位，开展新兴领域关键技术标准研制，重点包括连续采煤机开 采技术与装备标准、煤炭行业卓越绩效评价实施细则、劳动定额编 制基本规范等标准化科研课题。 二、强化行业标准化基础管理 （四）完善标准化制度建设。根据“十二五”时期行业标准化 工作面临的新形势和主管部门对标准化工作的新要求，严格标准制 修订程序，规范标准管理，发布《煤炭行业标准制修订管理细则》， 编制《煤炭行业归口的国家标准制修订管理细则》。 （五）组织标委会换届。按照国家安全监督总局、国家煤监局 和全国安标委的要求，统筹安排与组织标委会换届，调整和优化煤 炭行业标委会归口技术领域及组织机构设置，完成煤炭行业煤矿专 用设备标委会、煤矿安全标委会和全国安全生产标委会煤矿安全分 标委会的换届工作。 （六）推进标准管理信息化。建立煤炭行业标准制修订信息管 理系统，实现标准立项、形式审查、征求意见和报批的网络化管理 与作业流程，提高行业标准制修订管理的信息化水平。 三、加强标准制修订过程管理 （七）实施标准制修订计划项目。转发下达 2013年煤炭标准（GB、 MT、AQ和 NB）项目的制修订计划并组织实施。根据主管部门要求及 时清理2011年以前的标准计划项目。 （八）加强标准的审查与动态管理。创新标准审查工作机制， 充分发挥行业标委会委员和行业技术专家作用，加大标准审查力度。 加快标准报批稿的审核和报批进度，加强标准计划项目进度的动态 跟踪和标准经费使用情况的监督管理。 四、抓好标准宣贯与人才建设工作 （九）加大标准的宣贯力度。建立标准宣贯有序制度和实施效 果信息动态反馈制度，逐步形成全方位、多层次、多渠道、有重点 的标准宣贯格局。重点开展强制性标准和一些技术含量高、经济与 社会效益显著的关键技术标准的宣贯工作，编写标准汇编与宣贯教 材。 （十）加强标准化人才队伍建设。组织好标准化技术专家队伍 培训，选拔高层次、专业化的标准与技术相结合的复合型专家。做 好标准化基础知识培训，提高标准化从业人员整体素质和企事业单 位参与标准工作的主动性和积极性。 五、组织参与标准奖的申报与评比工作 （十一）完善中国标准创新贡献奖励推荐机制。完善标准创新 贡献奖励的推荐机制，形成标委会初评和专家综合评审的预选机制， 高质量地完成国家标准创新贡献奖的推荐工作。 （十二）组织标准项目参与中国煤炭工业科技奖的评比。为鼓 励标准承担单位和标准起草人员的积极性，中国煤炭工业科技奖从 2012 年起增加了标准专业项