【管理资料】《劳动合同法》重点法条与劳动报酬问题解析(P115)知识分享.pptx

《劳动合同法》重点法条与劳动报酬问题解析 一、重点法条解说 《劳动合同法》（以下简称《合同法》全文八章98条，从结构来看，总则部分共6条，阐述了立法宗旨、原则和实施范围，在全文中居重要地位，必须重点把握。 从内容来看，一些条款具有关键性的的作用,如建立劳动关系的标志、合同期限、劳动报酬等,必须认真学习。 从实行角度看，新法比旧法有突破之处，但也有不同理解，操作上有难度，也需重点领会。 （一）立法宗旨及重大意义第一条：为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。[解说] 本法第一条规定了劳动合同法的立法宗旨。 立法宗旨，又称立法目的，指制定某部法律或建立某项法律制度所追求的目标和效果，集中体现该法律的本质和基本价值取向。 要从以下几个方面深刻领会和认识立法宗旨： 1、立法背景 劳动合同制度的建立，对于建立适应社会主义市场经济体制的劳动制度，发挥了重要作用。但实践仍存在不少问题： ⑴ 劳动合同制度本身的问题 ⑵ 立法滞后及存在的问题 ⑶ 现行劳动管理体制不健全 2、宗旨——保护劳动者的合法权益① 这是立法争论的一个焦点；② 要正确诠释“单保护”的含义；●不是只保护劳动者；●保护劳动者与保护用人单位有利益一致性；●加强对劳动者的保护不会对投资环境产生消极影响。③与《劳动法》相比，表述上有新变化④有利于改变强资本弱劳动状况。3、终极目标——构建和发展和谐稳定的劳动关系 ①和谐稳定的内涵； ②和谐稳定劳动关系的一般特征； ③四项主要目的本身的逻辑关系。 △递进关系 △关键——维权 △核心——劳动报酬（权益） 终极目标：“发展和谐稳定劳动关系”，这实际上也是立法的一个指导思想，实现“双赢”局面。 3、准确把握立法宗旨的意义和作用 立法宗旨是一个统领全文的纲领。它不仅关系到《合同法 》的基本定位，具体制度的设计，而且关系到它与劳动关系法律体系的协调与衔接。准确把握立法宗旨，具有重要意义和作用。 意义：有利于平衡劳资关系，改变强资本弱劳动状况； 作用：在司法实践中，其作用主要体现在： ⑴ 可以弥补劳动合同立法的空白 在出现立法空白时，司法部门可以援引相应的立法宗旨、原则进行裁判。 ⑵确立法官释法的基本方向 如法律语言模糊，存在争议时，法官可依据立法宗旨解释选择。（二）立法的指导原则和形成过程 1、立法原则 《劳动合同法》涉及各种形式用工单位和不同层次劳动者之间的权益关系，各有各的权益诉求。在制定和审议修改本法过程中，怎样统一认识，关键在于确定正确的立法原则，把不同的意见统一到立法原则上来。本法的立法原则是： ⑴ 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。 ⑵ 针对现实问题，着眼于构建和谐稳定的劳动关系。 ⑶ 充分体现劳动合同法作为社会法的性质、侧重保护劳动者的社会权益。 2、形成过程 ⑴ 2005年11月26日，国务院向全国人大常委会提请审议劳动合同法草案； ⑵ 2005年12月，十届全国人大常委会19次会议进行初审； ⑶ 2006年3月22日至4月20日将劳动合同法草案向社会公布，广泛征求意见； ⑷ 2006年12月19日全国人大法律委员会进行了再次审议，并根据征求意见作了修改； ⑸ 2007年4月17日全国人大立法委对二稿进行三审； ⑹ 2007年6月19日全国人大立法委对三稿进行四审； ⑺ 2007年6月28日第十届全国人大常委会28次会议上审议通过。（三）《劳动合同法》的实施范围 第二条 中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。 国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。 第九十六条 事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。 上述两条规定了本法的适用范围。我们必须从“建立劳动关系”这个概念入手，弄清适用范围。 1、劳动关系的含义、标志与特征 ① 含义 ② 标志 ●2005年5月25日劳动保障部公布《关于确定劳动关系有关事项的通知》第二条； ●本法第七条：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。”是个新突破。 ③ 具体特征（三个） ●结合关系 ●从属关系 ●依附关系 2、适用范围 ① 空间范围 ② 时间范围 ③ 对象范围 ●企业、个体经济组织 ●国家机关、事业单位、社会团体中的工勤人员及其他部分人员（有部分变化） ●劳务派遣用工、非全日制用工 ●民办非企业单位（新增） 《合同法》关于主体资格的确立采用的是一种客观、静态的、相对的标