我国在主要金属矿产资源安全的研究.pdf

第一章 绪论 1.1 选题依据 地质学的观点认为：矿产资源是指赋存于地下或地表的，由地质作用形成的呈固态、 [ ] 1 液态或气态的具有现实或潜在经济价值的天然富集物 。矿产资源法实施细则规定：矿产 资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。这两个 定义是一致的。其内涵为：赋存在地壳内部或表面，由地质作用形成的呈固态、液态或气 态的天然富集物。它既包括在当前技术经济条件下可以开发利用的天然物质（储量），也包 括在今后几十年中能具有经济意义的天然物质资源，还包括根据地质理论推断可能存在的、 具有经济价值的天然物质潜在资源，其资源总量则为这三者之和。矿产资源的开发利用， 受科学技术、社会需求、经济条件、政治军事形势以及环境保护等因素的影响。从数量上 看，它又随这些条件或因素的变化而变化。因此，矿产资源既具有客观存在的自然物质的 属性，又具有社会、经济、政治、乃至军事的属性，从本质上看，是一个技术经济概念。 矿产资源安全是指矿产资源对国家经济的可持续发展具有良好的支撑和保障能力，矿 产资源安全强调的是一种状态。保障矿产资源安全即是能够对威胁、破坏矿产资源安全、 经济有效供给的各种内外因素和情况进行有效防御。从长远的角度来看，矿产资源经济安 全不仅指保障当前的供给，还要满足未来经济与社会的发展需求，也就是要保证资源的数 [ ] 2 量和质量能够持续利用。矿产资源安全是国家经济安全及资源安全的重要组成部分 。资 源安全是指一个国家或地区无论是当代还是后几代人都可以稳定、及时和经济地获取自然 资源，同时，又使人类发展赖以依存的自然资源基础和生态环境处于良好状态或不遭受毁 灭性破坏的状态。 我国探明的矿产资源总量位居世界第三，但人均矿产资源拥有量仅为世界人均量的 1/3，位居世界第 58 位。资源配置也存在很大缺陷。我国小金属品种钨、锡、锑、稀土等 有较大的资源优势，但占有色金属产量 94%的铜、铝、铅、锌等大宗矿产储量严重不足。 中小型矿床多，矿石品位低，易采易选的富矿少，如我国富铁矿（TFe50% ）探明储量仅 为12.6 亿吨，占全国总探明储量的2.8% 。我国矿产资源的利用有很多问题，如大矿小开， 一矿多开；采富弃贫，开采回收率低；粗放经营，污染环境。根据据统计，我国每年矿石 采掘量50 多亿吨，矿业固体废弃物已积存65 亿吨，每年净增6 亿吨，加工产生废水160 [ ] 3 亿～200 亿吨。而且后备资源紧缺，供需矛盾不断加剧 。 在我国主要金属矿产中，绝大多数查明资源储量不能保证消费需求。铁、锰、铬、铜、 铝、金等矿产的大部分矿石贫杂，难选冶，可供储量不足，难以保证20 年内的需求。铅、 锌矿虽然资源丰富，但可供储量短缺。锡、锑为优势矿种，但是开发力度过大，比较优势 [ ] 4 已经削弱。钨和钼的保证程度略高于其他矿产，可以保证的仅有稀土 。 近十年来，中国主要金属矿产的储量增长速度远低于矿产品产量的增长速度，金属矿 产品产量增长速度又远低于矿产品消费量的增长速度。我国关键矿产品对外依存度从种类 1 到数量全面攀升。我国重要矿产对外依存度：铁矿石为50%左右；铜为70%左右；铬为90% 左右；锰为60%左右；镍为50%左右；钴为85%左右；铂为86%左右。过量的依赖进口必 将使国际矿产资源市场的供求格局