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第一章引言
1.2论文研究对象
1.2.1无线电频谱的定义
无线电频谱是一种全人类共享的自然资源,受科技发展的局限,目前人类对
3000GHz以上频段还不能有效地开发利用,所以,在相对一定的条件下,无线电
频谱资源又是有限的、稀缺的自然资源。目前无线电频谱资源的定义有以下几种:
“电磁场产生的波在空间以不同的频率传播(电磁场变化的速率或次数被定
义为频率,其单位为赫兹Hz,即每秒次数),这些频率的集合统称为电磁频谱。
从3kHz到300GHz的频率又被称为无线电频谱。’’(引自美国国会预算办公室《关
于FCC拍卖和未来无线电频谱管理的报告》1997年)
“无线电频谱是指国际电信联盟规定之内的,可以用于无线电电子设备或者
高频设备操作的无线电频率组合。’’(引自俄罗斯联邦通信法2003年)
“无线电频谱是指适合无线电通信用的频率范围”(引自新加坡无线电通信
条例2002年)
“无线电频谱是无线电波的全部频率范围。电磁频谱中3000GHZ以下的部
分。一(引自于《中国军事通信百科全书无线电管理分册》2005年)
虽然各国对无线电频谱中频率起止范围还有不同的规定,但对于无线电频谱
的定义有一点是一致的,即无线电频谱是无线电频率的组合。
无线电频谱可分为14个频带,当前用于无线电通信的频谱范围已经从大约
lOOkHz扩展到约50GHz,无线电频率以Hz(赫兹)为单位,其表达方式为瞳1:
——3000kHz以下(包括30001dtz),以kHz(千赫兹)表示;
——3姗z以上至3000瑚z(包括3000姗Z),以心Z(兆赫兹)表示;
表1一l 无线频谱
频率分配 频率范围 波长范围 波长分配
极高频(EHF)30~300GHzlmm--1cm 毫米波
超高频(SHF)3~30GHz 1~10am 微波
特高频(UHF)300~3000姗Z10cm,--lm 分米波
甚高频(VHF)30~300MHZ1~10m 米波
高频(HF) 3~30删z 10-100m 短波
中频(MF) 300~3000kHz100mlkm中波
第一章引言
1.2.2无线电频谱资源的基本属性
提到无线电频谱资源的属性,首先应该明确无线电频谱资源的所有权属性。
2007年3月16日在第十届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和
国物权法》(以下简称《物权法》),《物权法》第五章“国家所有权和集体所有权、
私人所有权中第五十条明确规定:“无线电频谱资源属于国家所有。这是我国
首次在法律中明确规定了无线电频谱资源的属性。《物权法》是加强我国无线电
管理工作的重要法律依据,对国家进一步加强无线电频谱资源集中统一管理有着
十分重大的意义。
无线电频谱资源虽然是人类共享的自然资源,但对于国家而言,它同矿藏、
水流、森林、土地、草原一样,是属于国家的一种稀缺的重要战略自然资源,它
关系到国民经济和社会可持续发展,还涉及到国家主权问题,将无线电频谱资源
纳入《物权法》保障范围充分说明,无线电频谱资源的重要性已经得到了社会的
普遍认可,也说明我国法治越来越完备。无线电频谱资源虽然看不见、摸不着,
但其具有多重属性,包括自然属性、经济社会属性、所有权属性和使用权属性b1。
一、自然属性
无线电频率的自然属性,主要是指它具有以下几个基本特性:一是有限性,
无线电频率可以根据其空间、时间和频率这三维相互关联的要素进行频率的多次
复用指配来提高频率利用率,但是对某一频段和频率在一定区域、一定时间、一
定条件下,它的利用又是有限的;二是固有性,无线电波的传播不受行政区域、
国家边界的限制,任何一个国家、一个地区、一个部门甚至个人都不得随意使用
无线电频率,否则会造成相互干扰而不能正常开展相关业务;三是非耗竭性,它
不同于土地、水、矿产等再生或非再生资源,无线电频率不被充分利用是一种浪
费,使用不当也是一种浪费,甚至造成危害;四是易受污染性,无线电波在空中
传播容易受到自然噪声和人为噪声的干扰,使之无法正常操作和准确有效地传送
各类信息。
二、经济社会属性
无线电频率是一种供人们在生产和生活中利用,并作为
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