中美个人所得税制度与其调节收入分配效果的比较分析.pdf

第一章绪论 1．2．2调节收入分配方面的研究 王亚芬等，建立了我国总收入基尼系数与收入、税收模型，认为减少收入差 距需要增加高收入税收、减轻低收入税收、增加中低收入的可支配收入。【刀 徐进总结了个人所得税的调节作用，它是由个人收入分配计划调节的补充作 用向修补市场分配机制的欠缺作用的转换。由于计划体制发挥着不同程度的影 响，使得个人所得税的调节作用没有很好的发挥。【8】 周亚通过洛伦兹曲线、收入分布、基尼系数之间的关系，建立了基尼系数加 权平均的模型。从模型中可知，个人所得税可以起到调节收入分配的作用，如果 个人所得税的税收规模占总收入的比重小，则个人所得税的调节功能较弱。【9】 综合目前来看，对于个人所得税调节收入分配方面的研究很多，虽然也已有 很多人意识到了个人所得税发挥的积极作用，但是对于个人所得税在多大程度上 实现这一功能，还需进一步展开讨论。 1．2．3个人所得税改革方面的研究 我国个人所得税改革的目标是建立以公平为基准的个人所得税体系，促进和 谐社会的构建和发展。比较有代表性的有： 茅于轼认为，我国个人所得税不能起到调节贫富差距的作用。现行的累迸税 制，主要适用于工薪阶层，对于高收入人群的作用极为有限。应当