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硕士学位论文
⑨MASTER‘STHESIS
绪论
(一)选题缘由和研究价值
行政问责制是现代政府强化和明确责任、改善政府管理的一种有效制度,是构
建和谐社会、建设责任政府的必然要求。行政问责制的推行和完善,对于提高政府
管理水平,建立一套有效的权力运行和制约机制具有重要意义。目前,我国行政问
责制建设经过实践的磨砺,日趋成熟,并取得了一些明显成效,但是从我国目前行
政问责制的实践来看,还存在较多的问题。对处于转型阶段的政府而言,市场经济
尚未得到充分发展,不同地区的经济发展有很大差别,法治政府建设总体上还处于
起步阶段,人治、和“官本位等不良的思想仍比较严重,民主意识不强。所有这
一切都在告诉我们,行政问责制的发展不能脱离其自身理论和现实的历史发展阶
段,不可能快速达到我们理想化的行政问责制的发展阶段。因此,建立和完善我国
的行政问责制要在理论的指导下慢慢来,对制度的创新、设计和完善要有条不紊的
进行,在具体操作层面上要考虑得十分细致周到,才能确保有所成效。
(二)研究现状述评
从20世纪90年代开始,随着改革开放特别是行政管理体制改革的深入推进,
关于行政问责制的研究得到了国内学者广泛关注。这方面的著作主要有王
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