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服务一带一路律师培养路径研究 　　摘要针对国家“一带一路”倡议实施过程中存在的律师水平问题，在考察我国涉外律师队伍现状的基础上，分析涉外律师队伍的培养对实施“一带一路”倡议的必要性，进一步总结出我国涉外律师队伍存在法律外语能力缺乏、律后期培训不足等问题，最终形成我国专门服务于“一带一路”的涉外律师培养路径。 　　关键词“一带一路” 涉外法律服务 律师队伍 培养 　　“一带一路”倡议的提出和实施为我国及沿线国家的共同发展开启了新的机遇之窗。而这一倡议的发展需要各方面的支撑，法治是其中的关键，这就对我国涉外律师队伍培养提出了要求。 　　一方面，即使我国法学专业的毕业生在招生就业上供过于求，律师队伍规模也逐年扩大，而我国涉外律师队伍却仅仅占全国律师队伍的百分之三左右。另一方面，我国现有的涉外律师队伍在素养和专业水平上普遍不高，根本无法满足我国“一带一路”的进程。面对涉外律师队伍数量和质量上短缺的现状，涉外律师队伍培养路径问题的解决迫在眉睫。2016年我国实施的《关于发展涉外法律服务业的意见》，这份意见全面提出了培养涉外法律人才的相关措施，为我国专门服务“一带一路”涉外律师队伍的培养提供了方向。 　　一、服务“一带一路”的涉外律师队伍现状 　　（一）“一带一路”的基本情况 　　2013年习近平总书记在发表演讲时提出共同构建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的思路，在2016年又对我国实施战略提出建设的8项要求，奠定了“一带一路”倡议的基础。“一带一路”沿线共涉及65个国家，包括东亚的蒙古，东盟10国，西亚18国，南亚8国，中亚5国，独联体7国，中东欧16国。倡议的主要目的是主动发展与沿线国家的经济合作、友好外交关系、实现互利共赢。 　　“一带一路”倡议实施情况总体呈良好态势，伴随着各种机遇。从“一带一路”线路建设来看，目前有两条铁路贯穿欧亚大陆，国际航线、高速公路、高速铁路和通信网线尚未完全实现互联互通；从国家间的外交关系来看，其外交关系问题给“一带一路”带来不稳定影响；从“一带一路”经济带的国家内部来看，其政局不稳定带来诸多不利因素；从“一带一路”经济带所处的国际环境来看，“一带一路”遭遇大国在国家战略层面的挑战，可能会对中国“一带一路”倡议的进程起制约作用。 　　新战略的提出往往同时伴随着机遇，“一带一路”倡议实施后，各区域深化对外开放，国际投资项目资金以及数量迅速增加，为涉外律师队伍提供了巨大的市场。不管在与外国企业进行经济技术交流，还是与沿线国家直接外交等，都需要涉外律师队伍提供法律咨询和法律服务，为企业和国家保驾护航，以求减少国际交易和建立外交的风险，增大交易的成功率。 　　（二）服务“一带一路”的涉外律师队伍现状 　　从提出“一带一路”倡议发展要求后，我国涉外律师队伍总体呈现良好的发展态势，但是仍存在以下几点问题： 　　一是涉外律师事务所短缺。截止2017年，我国有近1万个律师事务所，只有6家中国律师事务所在“一带一路”沿线国家和地区设立7个境外分支（代表处），为中国企业以及国外企业提供“一带一路”相关的服务。但是不管从沿线国家数量，还是每年产生的法律纠纷来看，我国现有的律师事务所显然不能够满足“一带一路”下的巨大法律服务市场需求。 　　二是涉外律师数量短缺。据统计，我国现有律师突破30万人，但是全国能熟练的使用外语并结合法律知识服务于“一带一路”的律师队伍仅仅只有3000人。每年在58同城、智联招聘网等网络招聘平台上提供的相关涉外法律职位有近百个，但应聘的人数却非常少，从而导致我国近64%的涉外案件因缺乏涉外律师而无法办理，这严重影响了我国“一带一路”倡议的发展。 　　三是涉外律师队伍业务水平低下。我国涉外律师队伍知识储备、专业能力、市场意识、开拓精神与国外律师队伍仍有很大差距，缺乏竞争力，据数据统计，我国82%以上法律工作者只有单一的法律知识，无法承接大量沿线国家贸易纠纷工作，以至于我国许多涉外律师队伍缺乏经验，处理涉外案件能力难以得到锻炼。 　　我国涉外律师队伍的现状在一定程度上反映了我国涉外律师队伍的实力和水平，这些问题的存在促使我们加快探索服务“一带一路”倡议的涉外律师队伍培养路径。 　　二、服务“一带一路”涉外律师队伍培养的必要性 　　“一带一路”的实施使涉外法律服务业迎来一个春天，但涉外律师队伍在建设的道路上任重道远。“一带一路”共有五条丝路，在“一带一路”倡议实施下的经济、文化、政治等交流无一不需要专业的涉外法律服务。 　　（一）更顺利推进“一带一路”国家倡议实施的必要 　　“一带一路”沿线国家众多，但并非全是与我国有友好关系的国家。不同国家之间的政治制度、风俗习惯、法律体系等方面也不同，而“一带一路”沿线国家并没有签订共同的法律保护协议，无法衡量是非对错，使得“一