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浅议建设工程索赔价款计价方法 　　摘 要：文章阐述了工程索赔的概念和含义，重点就工程索赔的计价方法从费用和工期两个方面进行具体分析，并结合案例进一步探讨工程索赔的计价方法。 　　关键词：建设 工程费用 索赔 工期索赔 计价方法 　　中图分类号:F235.3 文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914(2007)10-285-02 　　 　　在工程建设过程中，由于影响质量、投资和进度的因素多种多样，所以会经常产生工程建设实施的实际效果和工程合同所规定的内容不符的情况，也由此会使得合同当事人的某一方利益受到损害。在这种情况下，受损害的一方往往会采取一定的方式来挽回损失，包括采取工程索赔的方式来维护自己的权利。为解决好工程索赔问题，维护工程建设参与各方的利益，必须依据科学、合理、公正的工程索赔计价方法计算索赔费用。 　　 　　一、工程索赔的概念及含义 　　 　　工程索赔是指在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。在实际工作中，索赔是双向的，我国《建设工程施工合同示范文本》中的索赔就是双向的，既包括承包人向发包人的索赔，也包括发包人向承包人的索赔。 　　索赔的含义主要有以下三方面：（1）一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失的要求。（2）发生应由业主承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况，使承包商蒙受较大损失而向业主提出补偿损失要求。（3）承包商本人应当获得的正当利益，由于没能及时得到监理工程师的确认或业主应给予而未及时给予的支付，而以正式函件向业主索赔。 　　 　　二、工程项目索赔费用的计价方法 　　 　　索赔的目的就是要求对方当事人予以赔偿或补偿，按索赔的目的可以将工程索赔分为工期索赔和费用索赔。（1）工期索赔。由于非承包商责任的原因而导致施工进度延误，要求批准顺延合同工期的索赔，称为工期索赔。工期索赔形式上是对权利的要求，以避免在原合同竣工日不能完工时，被发包人追究拖期违约责任。一旦获得批准合同工期顺延后，承包人不仅免除了承担拖期违约赔偿费的严重风险，而且可能提前工期得到奖励，最终仍反映在经济收益上。（2）费用索赔。费用索赔的目的是要求经济补偿。 　　下面分别从费用和工期两方面进行索赔费用计价方法的阐述。 　　(一)费用索赔计价方法 　　1.费用内容一般可以包括以下几个方面：(1)人工费。包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等累计，其中增加工作内容的人工费应按照计日工费计算，而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算，窝工费的标准双方应在合同中约定。(2)设备费。可采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费等几种形式。当工作内容增加引起的设备索赔时，设备费的标准按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔，当施工机械属于施工企业自有时，按照机械折旧费计算索赔费用。当施工机械是施工企业从外部租赁时，索赔费用的标准按照设备租赁费计算。(3)材料费。对于索赔费用中的材料费部分包括：由于索赔事项的材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价格大幅度上涨；由于非施工单位责任工程延误导致的材料价格上涨和材料超期储存费用。对于确认的材料索赔价款应据实计取。(4)保函手续费。工程延期时，保函手续费相应增加，反之，取消部分工程且发包人与承包人达成提前竣工协议时，承包人的保函金额相应折减，相应计入合同价内的保函手续费也应扣减。(5)贷款利息。对于索赔费用中的利息部分包括：拖期付款利息；由于工程变更增加投资的利息；索赔款的利息；错误扣款的利息。这些利息的利率可采用当时的银行利率或按合同双方协议的利率。(6)保险费。确认索赔直接费用后，按照原报价单中的计算程序计算保险费索赔款额。(7)管理费。此项又可分为现场管理费和企业管理费两部分，由于两者的计算方法不同，所以在审核过程中应区别对待。现场管理费指施工单位完成额外工作、索赔事项工作以及工期延长期间的工地管理费，但如果对部分工人窝工损失索赔时，因其他工程仍然进行，不予计算现场管理费索赔；企业管理费主要指工程延误期间总部所增加的管理费。(8)利润。一般来说由于工程范围的变更和施工条件变化引起的索赔，施工单位可列入利润。索赔利润的款额计算通常是与原报价单中的利润百分率保持一致，即在该项索赔直接费用的基础上增加原报价单中的利润率，作为该项索赔的利润。 　　在FIDIC合同条件中，对于不同的索赔事件导致的索赔内容有明确的划分。 　　2.费用索赔的计价方法有实际费用法、修正总费用法等。(1)实际费用法是按照各索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索赔值，然后将各费用项目的索赔值汇总，即可得到总索赔费用值。这种方法以承包商为