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  • 2018-12-07 发布于福建
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欧美合作经济模式解析及对我国启示.doc

欧美合作经济模式解析及对我国启示

欧美合作经济模式解析及对我国启示   摘要:欧美农民合作社是由社会弱势群体联合而成的一种自助性经济组织,其合作经济的发展顺应了市场经济规律。在合作组织的发展过程中,欧美各国都在立法、财税、信贷等方面给予了合作社大力支持,并且建立了合作社经济组织方面的法律法规,从而保障了合作社的稳定发展。借鉴欧美经济合作发展模式,我国应在制度创新、依法治社、政府支持、组织建设等方面促进我国合作经济的发展。   关键词:欧美国家;合作经济;合作社:启示   中图分类号:F321.42 文献标识码:B      一、欧美合作经济演进及发展状况      1844年,世界上第一个合作社在英国的罗虚戴尔小镇上诞生了。100多年来,合作社随着市场经济体制的完善而不断创新。合作经济是市场经济的产物,是弱势群体减少资本盘剥,抗御市场风险的理性选择,是市场经济成员中不可或缺的一员,欧美合作社的实践就是例证。      (一)美国农民合作经济   美国农业合作社迄今已有100多年的历史,是在市场经济不断完善的条件下,由农民自发组织形成与发展的,已经成为美国农业社会化服务体系的一支重要力量,在农产品销售和农业生产资料流通过程中发挥了重要作用,主要类型是传统合作社和各种专业协会。   1.美国的农民合作社。美国的农业合作组织是在1922年美国国会通过被誉为“合作社大宪章”的《帕尔?沃尔斯太德法》之后,才开始在美国广泛地流行开来,这对美国农业合作事业具有划时代的意义。随后,是美国农场主合作社发展的全盛时期,合作社的数量急剧增加。目前,美国每6个农场主就有5个参加了各种形式的合作社,有的农场主甚至同时参加几个合作社。美国的合作社具有如此大的吸引力与其提供的完善服务分不开的。农民合作社提供的服务主要有:(1)销售和加工服务。销售的农产品中,最重要的是牛奶约占34%、谷物和油子约占26%、水果蔬菜约占15%。(2)供应服务。其中石油产品和化肥约占44%、农药约占29%、饲料和种子约占16%、农机及零配件约占10%,此外还提供种类繁多的科技服务,如,土壤测试、防疫、育种、作物监测、法律咨询等。(3)信贷服务。目前农业合作社信贷体系提供的贷款己占全部农业贷款的40%左右。(4)农村电力合作社和农村电话合作社。(5)服务合作社。如烘干、人工授精、火灾保险、灌溉等。近20年来,一种被称之为“新一代合作社”的新型合作社在美国兴起,“新一代合作社”是加工增值取向或“投资――利润”取向的,而不是传统合作社的服务取向。其主要特点可概括为交易份额制和限制成员制。   2.美国的农民专业协会。美国的农业协会种类繁多,美国“新奇士”橙种植协会、马铃薯协会、加州杏仁协会、棉花协会、森林协会、肉类出口协会等都是具有世界影响的。(1)协会的性质及经营范围,属于专业性质,以某一种或一类农产品为经营范围。(2)提供的服务。主要提供产后销售服务,同时也提供产前、产中服务。“新奇士”是一个统一的商标,所有成员产的水果都用统一的“新奇士”商标。协会对内为果农提供各种技术服务;对外代表果农向全球市场推广产品。协会的代表常年奔赴世界各地,将各地的价格及时反馈给协会,从而制定统一价格,避免恶性竞争。而果农地里的每一棵树的成熟期都被输入协会的电脑,从而使产量均匀地分布在各个时期,以防市场波动较大,果贱伤农。(3)协会的资金来源。主要靠果农赞助,如马铃薯协会的资金来源是作为会员的马铃薯种植户的赞助,他们每出售1130磅马铃薯,要向协会缴纳两美分作为活动基金,这笔钱主要用作市场推广和技术服务。(4)协会和政府的关系。政府对协会采取不干预态度,一般从法律方面扶持,如美国政府每年将巨额的农业补贴输送给这种民间协会,既巧妙地避开了政府干预市场的不正当竞争的嫌疑,又避免了将补贴交给政府机构运作的无效性。      (二)欧洲的合作经济   欧洲是合作经济的发源地,有着悠久的历史。在法国73万个农场中,绝大多数农场参加了产前、产后流通领域的合作社;德国几乎所有农户都是合作社成员;绝大多数荷兰农民甚至是3-4个合作社的成员。可以说合作组织在今天欧洲发达国家农村中,已成为其它组织无法取代的或不能完全取代的重要经济力量。   1.法国的合作组织。法国是欧洲最大的农业国,也是世界农业大国之一。法国的农业合作组织发展历史较长,1880年法国农业工会在经济活动中反对贸易商的统治,组成了供销联盟,这是法国农业合作社的前身。法国的农业合作组织是法国农民同自然灾害斗争、反对中间商盘剥以及反抗经济危机中自发地建立起来的,并受到政府的支持与保护。1947年农业合作组织得到了立法保护。法国的《合作社法》规定,合作社可以在农业、商业、工业、银行等各个领域存在。法国的农民协会的基本职能是为区域内农民提供各种服务,维护农民利益,

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