附件1 新邵县电子商务进农村综合示范项目管理办法 为规范新邵县电子 ....docxVIP

附件1 新邵县电子商务进农村综合示范项目管理办法 为规范新邵县电子商务进农村综合示范项目管理，提高专项资金使用效益，推动我县农村电子商务健康快速发展，根据财办建〔2017〕30号、商电发〔2017〕26号、湘商建〔2017〕30号等文件要求，结合我县实际，特制定本方案。 第二条 县电子商务进农村工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）负责电子商务进农村综合示范工作的电子商务进农村项目的统筹谋划、审批及管理。县商务局负责项目实施的监督工作。 第三条 中央资金全额补助的项目，须按相关规定，确定承办企业。项目要实行信息公开原则，由专人负责，在县政府网站公开项目实施全部方案、补助对象及进度，做到每月进度更新。 第四条 中央财政补助的项目，由申报单位（企业）按要求申报。领导小组办公室拟定相关建设要求，明确申报单位（企业）投入清单及中央财政资金补助投入清单，以定向补助的方式安排相关资金。申报项目及管理应遵循科学发展、公开公正、规范运作、突出重点、示范引导、强化监管、提高效益的原则。 第五条 项目申报单位（企业）应当符合以下条件： （一）申报单位（企业）必须在新邵县境内注册，具备独立法人资格、从事电子商务或物流、培训、农产品生产、销售及服务等业务。 （二）申报单位（企业）产权明晰，管理规范，具有健全的内部财务管理制度，三年内无违法或受到行政处罚的纪录。 （三）申报单位（企业）必须在县商务局进行了电商及相关联企业的备案。 （四）申报项目必须符合电子商务进农村综合示范试点政策支持方向，属于县电子商务进农村项目实施方案确定的重点项目中央资金补助部分。 第六条 项目承办单位（企业）申报资金支持项目应提供以下材料： （一）单位主体证明材料，包括工商营业执照复印件等； （二）法人代表身份证复印件，加盖申报单位公章； （三）电子商务进农村综合示范项目申报表； （四）项目申报单位（企业）基本情况及经营情况表； （五）项目实施方案（实施方案内容包括：项目清单、项目总投资、项目投资资金来源、项目建设内容、建设地点、项目开竣工期限及进度计划、当前运营情况、项目建成后达到的效果、拟申请中央和地方财政资金金额等）； （六）其他需要提供的材料。 第七条 申报单位（企业）提交项目实施方案后，项目建设内容原则上不作调整；确需变更项目内容的，申报单位（企业）应在项目申报后15日内，组织评审前，向领导小组办公室提出书面申请，获批准后方可调整。 第八条 项目申报审批程序： （一）项目承办单位（企业）所有申报材料一式四份（含电子稿）装订成册，报领导小组办公室预审。 （二）领导小组办公室组织相关部门及专家对企业申报材料进行审核并实地查看，开展项目预评审。 （三）项目预评审通过后，由领导小组办公室汇总报县电子商务进农村领导小组（以下简称“领导小组”）研究审定。 （四）领导小组审定后，由领导小组办公室进行公示。公示时间为7天。 （五）公示无异议后，由领导小组办公室以书面批复同意实施。批复文件抄送县商务局、县财政局。 第九条 申报单位（企业）在项目确认后，应按照有关要求做好项目实施工作。对擅自停止项目实施、随意变更项目建设内容、无正当理由不按期如实汇报项目执行情况、恶意骗取国家补贴资金等行为，领导小组办公室取消项目承办单位资格，追回已拨付的项目专项资金，并对项目承办单位、项目责任人予以通报批评；3年内不受理该项目承办单位或项目责任人在本县范围内申报任何电子商务扶持项目。 第十条 项目承办单位（企业）在项目实施中应履行以下义务： （一）严格按照有关文件要求及时间节点，完成项目实施工作； （二）保证项目经费专款专用，不蓄意骗取专项支持资金； （三）按照县商务局要求如实填报项目进度情况、资金使用情况，及其他需填写的统计调查表； （四）接受领导小组及相关部门对项目执行情况的监督检查； （五）配合领导小组办公室组织的项目调度、督查、验收及绩效评估等工作； （六）及时报告项目执行中出现的重大事项； （七）在项目执行过程中，对于出现的问题或好的意见建议，应及时向领导小组办公室反馈； （八）建立项目执行情况季度报告制度。原则上项目承办单位（企业）每月应向领导小组办公室详细报告项目进度情况、资金使用情况、项目成效情况等。 第十一条 项目承办单位（企业）根据项目实施方案，抓好项目实施，保证项目进度和质量，并按时申报验收。 第十二条 项目验收采用组织联合评审和现场验收相结合的验收方式。项目验收按照下列程序进行： （一）项目承办单位（企业）在项目完成后向领导小组办公室提出验收申请； （二）领导小组办公室组织或者委托第三方组织进行专家验收或评审； （三）对于项目评审过程中出现的疑问，需要现场验收的，组织到项目实施现场进行实地验收； （四）领导小组办公室对拟验收通