地方政府公共教育政策实施过程中与社会公众互动模式研究-行政管理专业论文.docx

万方数据 万方数据 独 创 性 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作 及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方 外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为 获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与 我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的 说明并表示谢意。 签名： 日期： 年 月 日 论 文 使 用 授 权 本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文 的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘， 允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可以将学位论文的全 部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描 等复制手段保存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在解密后应遵守此规定） 签名： 导师签名： 日期： 年 月 日 万方数据 万方数据 摘 要 摘 要 自从 20 世纪出被西方国家学者提出以后，新公共管理理论在发展的过程中遭 到了不少的批评，但这并不影响它作为公共行政发展的总趋势。随着国际间学术 交流合作的不断频繁，新公共管理理论也逐步被中国学者所接受，并且越来越多 地在各个领域被提及。公共教育向来是我国各界人士所共同关心的几大民生问题 之一，近年来，公共教育的改革也逐渐在开始之前征求广大社会公众的意见并且 有效地运用以及解决。新公共管理理论中，希望政府应该是一个高效政府、有预 见性的政府，相对应的，地方政府也应该在公共教育政策上做一个高效的、有预 见性的地方政府。在过去的公共教育政策执行过程中，虽然地方政府与社会公众 也有互动，但是大多数只是表面上的咨询与回答，大多数的时候，地方政府在公 共教育政策上的执行时自上而下，具有单一性与强制性，老百姓毫无参与感，导 致大多数的公共教育政策无法真正的深入人心。 但是，地方政府终究还是老百姓的政府，它的存在已经不仅仅局限于教导老 百姓应该怎么做，这样的约束往往容易令社会公众对地方政府感到不满。更多的 时候，地方政府是以为了让公众过上更好的日子为出发点的，所以，真正的官民 互动是少不了的，应当在公共教育政策的执行过程中，将地方政府与社会公众之 间的互动真正的丰富起来，这样地方政府才能最终受到认可。 当前对政府公共教育理论的研究仍处于初级阶段，特别是地方政府教育发展 的研究更显得薄弱。目前，国内外关于教育政策执行互动领域的研究并不多，不 过，政策执行理论和教育政策的研究却并不少见。本文通过对现阶段地方政府在 公共教育政策执行过程中与社会公众之间的互动模式进行实地分析，从实际出发， 发现目前我国地方政府在公共教育政策执行过程的与社会公众之间的互动模式存 在不足，找出通过调查，找出原因之后，再从西方较为经典的互动模式中寻找政 民互动的要素与运行模式，与我国国情结合起来，形成了一个比较完整的地方政 府在公共教育政策过程中与社会公众比较完整的互动模式。 关键字：政策执行 政府公共关系 公众互动模型 I ABSTRACT ABSTRACT Although the New Public Management Theory has been suffered much criticism in the process of development since it was put forward in 20th century by scholars of western countries, its general trend as the public administration does not been affected. With the increasing frequency of international academic exchange and cooperation, the New Public Management Theory is gradually accepted by Chinese scholars and mentioned in various kinds of fields more and more. Public education, as one of the livelihood issues, has always been regarded as a common concern by people of all walks of society in China. In recent years, public opinions has been collected, applied effectively and resolved before the reform of public