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滁州市农业产业化龙头企业发展现状及问题分析 　　摘 要:发展农业龙头企业是推动农业产业化的核心。现阶段，滁州市农业龙头企业数量少、规模小，发展能力不强，市场竞争力不高，企业的管理经营机制和政府对龙头企业的扶持有待进一步加强。发展龙头企业应从面向市场，依托资源优势，健全完善龙头企业与农户之间的利益联结机制、提高企业家素质等方面入手，同时加大政府的政策扶持力度，为龙头企业的发展创造良好的环境。 　　关键词:滁州 农业产业化 农业龙头企业 　　中图分类号:F061.5 　　文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914(2008)01-284-02 　　 　　建设现代农业，是我国农业的发展方向，也是新农村建设的首要任务。加快发展农业产业化，是大力推进社会主义新农村建设的有效途径。农业龙头企业作为农业产业化经营主导模式，将开拓市场、引导生产、深化加工、科技创新、融通资金、销售服务等功能整合在一起，已成为农业和农村经济中最具活力和成长性的市场主体，是农业发展新阶段中带动农民增收，加快农业现代化的重要力量。 　　 　　一、滁州市农业产业化龙头企业的发展现状 　　 　　滁州位于安徽省东部，介江淮之间，处长江三角洲边缘，下辖2市4县2区，总人口431万人，总面积约1.4万平方公里，全市人均占有耕地居安徽省首位。20世纪70年代末，凤阳县小岗村18户农民首创农业“大包干，拉开了中国农村改革的帷幕。滁州市农业资源丰富，盛产水稻、小麦、油菜、花生、螃蟹、银鱼等多种农副产品，是一个拥有国家级大型商品粮基地、油料基地、生猪基地的农业市。近几年来，滁州市采取政府扶持、招商引资、改革改制等办法，鼓励国有、集体、个体、联合体、内资外资一起上，农业产业化经营取得了较快的发展，培植了一大批农业龙头企业。同时在财政、税收、金融等方面连续出台优惠政策，扶持本地龙头企业发展壮大，农业龙头企业的数量不断增加，规模不断扩大，市场竞争力和带动能力不断增强。目前已形成粮食、油料、畜牧、渔业、蔬菜、林业等六大主导产业，安徽绿一粮油集团、明光永言特种水产养殖公司等一大批省市重点龙头企业成为农业产业化主力军，并创立女山湖大闸蟹、琅琊牌乳制品等一批国家和省级名牌农产品、绿色食品，许多产品出口欧美、日本市场。由于龙头企业的带动，全市每年订单农业生产面积达100多万亩，成为农民增收致富的重要来源。 　　 　　二、滁州市农业龙头企业发展的主要特点 　　 　　1. 龙头企业发展方式多样化。例如天长市引进华龙面业和日清食品株式会社，成立华龙日清食品有限公司，成为世界最大制面企业。上海食品集团重组滁州市肉厂，不仅盘活老国有企业的存量资产，还丰富了群众的菜篮子，带动了当地畜牧业的快速发展。除联合、兼并、资产重组、外资嫁接外，滁州市还通过与山东潍坊市、江苏南京等城市开展深层次合作，加快自身农业资源的开发、利用，迅速提升农业产业化水平，为滁州农业龙头企业带来新的发展机遇。 　　2. 利益联结机制多样化，并在逐步完善、深化。滁州市农业农头企业与农户的利益联结机制在农业产业化发展中不断趋于稳定和紧密。天长市张铺镇平安村80多农户与当地一农业龙头企业(全省农业龙头企业――天长市康盈米业公司)签定了土地使用权转让协议，将885亩耕地转让给龙头企业经营15年，企业每年按每亩300公斤稻谷付给承包费。通过土地使用权有偿转让，企业有了成片的土地，实行规模经营，劳动力从土地中“解放”出来，就地转移或到外地就业，而且采用补偿稻谷而非现金的办法，既相对稳定，又不致因价格浮动而影响农民未来收益，实现了农户和企业的双赢。 　　3. 区域特色日益明显。依托区域资源优势，发展特色农业，做大做强支柱产业。农业龙头企业，无论是加工企业还是营销企业，其加工、营销对象都是农产品，能否满足企业对农产品的需求，无疑是企业安身立命、发展壮大的前提和基础。滁州市农业龙头企业就地取材，就地加工，发展区域特色产品，逐步形成了区域化布局、基地化生产、规模化经营，农副产品附加值和资源转化率大大提高。例如2001年，南谯区政府在对原国有施集茶场进行改制的同时，又新发展了永太、金鹰、云峰三家茶叶加工企业，使当地茶叶加工能力增加了近两倍，新成立的制茶企业，在产品包装上纷纷使用或者挂靠使用“施集”品牌，施集茶叶也在这一名牌产品的带动下，茶叶种植加工总量和产品效益日益扩大，也为当地茶农带来了丰厚的经济收入，2004年“施集”品牌荣获安徽省著名商标。另外，乌衣、黄圩苗木，滁州贡菊、张卜郢红薯等特色农产品在全国已享有较高的盛誉，章广花生、黄桃种植也颇具特色，有效地促进了“品牌农业”和农村特色经济的快速发展。 　　4. 绿色化生产取得的骄人业绩。滁州市在加速推进农村经济结构战略性调整时，努力扩大绿色食品产业的规模，使绿色食品产业