东北亚人口跨国流动与迁移的难点与问题-山东大学移民研究所.PDF

　当代亚太　　200 1 年第 5 期 社　会　 东北亚人口跨国流动与迁移 的难点与问题 李　文 　　【摘要】　近年来东北亚地区的国际贸易与投资的迅猛增长和人 口跨国流 动与迁移的严重滞后形成强烈反差。 日韩企业的集体主义和家族主义的文化理 念及其制度化, 对 自由劳动构成限制的同时排斥了对外国劳动力的雇用。两国对 变相农奴制的采用推动了经济发展和产业升级, 而由此带来的劳动力成本攀升 和结构性劳动力短缺, 则由劳动密集型产业迁移海外加以调整, 由役使外国劳工 的变相农奴制加以补充。东北亚统一人力资源市场的最终形成, 还需要多种因素 的共同促进尤其是市场力量和全球化趋势的大力推动。 　　 自20 世纪 80 年代开始, 世界进入人 口 口输出地的韩国与中国台湾地区也开始接收 跨国流动与迁移的新时代。80 年代初, 旅居 外国移民劳工, 但这并没有使东北亚人 口疏 国外的人口大约有 7700 万, 到 2000 年, 国际 于往来的状况发生太多的变化。如今, 东亚的 ( 移民的数量高达 125 亿 其中包括 1800 万 移民水平低于亚洲平均水平, 亚洲又远远低 ) 难民 。世界范围移民潮不断高涨, 东北亚人 于世界平均水平, 而在东亚, 东北亚的水平又 口跨国流动与迁移亦有发展, 速度却迟缓。鉴 低于东南亚。根据香港“亚洲移民劳动者中 于 20 世纪 70 年代以后世界移民潮的主流转 ( ) 心” 的调查, 亚洲共有移 民约 1500 AM C 变为由欠发达国家流向发达国家, 本文重点 万, 但包括 日本在内, 东亚的移民人数仅 500 考察日本和韩国接纳外国劳动力和留学生的 ① 万～ 600 万 。在东亚主要劳动力输入的国 现状、难点及发展趋势。 家与地区中, 日本接收外劳的数量远远少于 ( 马来西亚和泰国, 韩国更是排在最后 参见表 东北亚人口跨国流动与迁移现状 ) 1 。1999 年底, 在 日本工作的外国人约 67 万 ( ) 与地区内资本、技术和商品市场化的程 日本人配偶和外交官除外 , 占全部劳动人 口的 1% ②。这个比率虽然是十年前的三倍, 度相比, 目前东北亚人力资源市场化的发展 很不充分。 ① 《朝 日新闻》2000 年 12 月 24 日。 自20 世纪 80 年代以来, 除日本外, 原人 ② 《朝 日新闻》2000 年 12 月 24 日。