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股东查阅权制度研究-民商法专业论文

3 3 内容摘要 现代公司制度的运作普遍奉行所有权与经营权分离的原则,这使得大多数股东并不 直接参与公司日常的经营管理,公司为董事会和经理层所控制。这种公司所有和公司控 制相分离的制度设计,一方面,使得公司能摆脱公司资本所有者经营管理水平和能力不 足的局限,获得现代社会分工下新兴职业经理人的专业智力支持,使物质资本和专业的 劳动力资本相结合,从而实现资本的增值目标和公司的价值;另一方面,也使得股东对 公司的控制越来越间接,为公司的控制者滥用对公司的控制权侵害公司和股东利益等道 德风险的产生留下了空间。后一种情形的日益严重甚至泛滥必将扭曲公司制的目的,打 击投资人的投资信心,从而侵蚀公司制的基础。因此,股东权的回归,确保股东对公司 的终极控制,是保障公司运行不偏离其价值轨道的基础。现代公司法在公司治理架构中, 通过股东会和董事会职权法定、尊重公司章程自治,在保障公司经营管理相对独立性和 公司独立人格的前提下,为股东参与公司经营管理、监督公司控制者、维护股东投资利 益和公司利益,进行了一系列的制度安排。这种安排涉及股东对公司重大经营决策的决 定权、对公司经营管理层的选聘和监督权以及对公司经营利益的请求权等。在公司所有 和控制分离的语境下,所有这些制度目标的实现都离不开股东对公司经营管理现状和结 果的知情。因此,保障股东对公司的知情权就具有了基础性和工具性意义,其中股东对 公司记录和文件的查阅权又是股东知情权的基础和核心。 在我国,随着公司制实践的 发展、股东股权意识的增强、“一股独大”的股权结构所导致的“内部人”控制日益突 出,在公司经营和公司法司法实践中,涉及股东知情权,尤其是股东查阅权的纠纷和诉 讼日益增多。我国 1993 年《公司法》没有规定股东的查阅权,使得这类纠纷的解决无 法可依。新修订的 2005 年《公司法》以第 34 条和 98 条两个条文分别对有限责任公司 股东和股份有限公司股东的查阅权进行了规定。这两个条文的规定,一方面,没有规定 股东行使查阅权的条件、程序,可查阅的客体范围过于狭窄,因而缺乏可操作性;另一 方面,由于没有统一的公司文件、记录的置备和保存制度的配套而使查阅权行使的基础 不足。我国学者对股东查阅权的研究多为对国外相关立法的介绍,对我国的相关立法建 议缺乏对整个制度的法理基础的研究,缺乏与公司法其他制度的协调。本文从股权的本 质属性和内容、股东查阅权的性质和价值出发,借鉴比较法上的立法和司法实践,回应 实践中的主要问题,力图系统构建股东查阅权制度的相关内容以及权利行使的保障和冲 突的协调,以期对相关司法解释制定和纠纷解决有所裨益。 4 4 第一部分,股权和股东查阅权。这部分主要探讨了股权的概念、性质、内容和分类, 股东查阅权的概念、性质和意义。这部分主要目的是为股东查阅权制度的建构,现有立 法和司法实践中的制度的解释和评判等建立法理基础。 一般而言,股权是作为投资人向公司转让出资财产所有权的对价而取得的,对公司 享有的,从公司获取经济利益并参与公司经营管理的权利。由于对股权的产生基础、股 权内容和股权行使方式的侧重的差异,对股权性质的认定主要有所有权说、社员权说、 债权说和独立权利说等几种学说。 所有权说否定了股东所有权和公司法人财产权各自 的独立性,从而导致否定公司的独立人格,不足取。债权说侧重于股权的内容中相当一 部分权利的行使是以请求权的方式进行的,但请求权不能囊括股权的所有内容,债权不 足以涵盖股权的全部,亦不解释股权的性质。社员权说注意到了公司是社团法人,股东 是公司的成员,公司意思的形成有赖于其成员中多数成员的意思。但股权具有社员权所 没有的流通性、量的可分割性和每一份额的同质性。股东这种身份,其取得一般以让渡 一定的财产权为条件,其享有权利的多寡取决于让渡财产权的多少,其身份性的内容可 随着权利份额的转让而转让且随量的分割而同质复制。因此,与其说是资格或者身份产 生了股权,不如说是财产权交换了股权。股权与传统社员权有部分形似而神则迥异。所 以,本文认为,股权是一种独立的新型民事权利,股权的本质是财产权。股权的内容包 括资产受益、参与公司重大决策,以及选聘和监督公司管理者的权利,其中每一权利又 包含若干具体权利。但是,在所有这些权利中,作为体现股权是财产权这一本质属性的 资产受益权是主导性的,其他权利则是为保障这一权利的实现的手段性权利。民事权利, 特别是财产权,是“自利”的,这是权利的本质使然。 通说认为,根据股权行使的目的分为自益权和共益权。共益权是股东为全体股东的 共同利益而间接为自己的利益而行使的权利。这种认识,一方面不符合权利的本质,另 一方面也没有体现出所谓的“自益权”的主导性和“共益权”的从属性和工具性。本文 认为,对股权的这种划分应该相应的表述为“受益权”和“治理权”。而

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