公益性工程项目质量责任体系构建分析-工业工程专业论文.docx

running mechanism of commonweal project， expounds the relationship between quality liability system of social environment ， the quality of personnel and commonweal project. Hoping this thesis can further improve the quality liability system of public welfare projects of our country and make some contribution to China. Key words: commonweal project quality responsibility system responsibility to investigate the mechanism 目 录 第一章 绪论 1 1.1 公益性工程质量现状与问题的提出1 1.1.1 公益性工程质量现状1 1.1.2 公益性工程质量管理问题的提出2 1.2 完善公益性工程质量责任体系必要性与可行性分析2 1.2.1 完善公益性工程质量责任体系必要性分析2 1.2.2 建立工程质量责任体系可行性分析2 1.3 工程项目质量管理介绍3 1.3.1 工程项目的含义及其特点3 1.3.2 工程项目的管理含义及其特点4 1.4 公益性工程项目介绍5 1.4.1 公益性含义及其特点5 1.4.2 公益性工程项目含义及其特点5 1.4.3 公益性工程项目质量管理的特点6 1.5 我国工程建设质量管理体制7 1.5.1 工程建设项目质量的特点7 1.5.2 质量管理和全面质量管理8 1.5.3 工程建设质量管理体制8 1.6 公益性工程质量责任体系国内外研究现状9 1.6.1 国外公益性工程质量责任体系的研究现状9 1.6.2 国内公益性工程质量责任体系的研究现状9 第二章 公益性工程质量责任体系外部环境的分析 11 2.1 社会环境 11 2.1.1 工程质量责任终身追究机制 11 2.1.2 法律、法规的可操作性12 2.2 行业环境12 2.2.1 项目法人责任制12 2.2.2 招投标制15 2.2.3 建设监理制15 2.2.4 合同管理18 2.2.5 行业人员的综合素质18 第三章 公益性工程质量责任体系的基本框架的建立 20 3.1 基本理论20 3.1.1 工程质量责任的内涵20 3.1.2 工程质量责任体系的提出21 3.2 质量责任体系的要素和作用22 3.2.1 质量责任体系的要素22 3.2.2 质量责任体系的作用22 第四章 公益性工程质量责任体系构建的内容和方式 24 4.1 公益性工程质量责任的分配24 4.1.1 公益性工程质量责任主体的确立24 4.1.2 公益性工程质量责任的分配原则25 4.1.3 当前的工程质量责任的分配25 4.1.4 完善质量责任的分配机制26 4.2 质量责任的追查27 4.2.1 质量问题及事故的认定27 4.2.2 质量责任追查27 4.3 工程质量责任的承担28 4.3.1 政府主管部门违法的责任承担28 4.3.2 刑事法律责任承担29 4.3.3 民事责任的承担30 4.3.4 工程建设市场保障机制的建立31 4.4 质量责任的监督32 4.4.1 概述32 4.4.2 质量责任监督33 4.5 公益性工程质量责任体系构建的方式34 第五章 结语及展望 36 参考文献 37 致谢 39 第一章 第一章 绪论 PAGE PAGE 10 第一章 绪论 1.1 公益性工程质量现状与问题的提出 1.1.1 公益性工程质量现状 当前，全国公益性建设工程质量总的情况是好的，但是工程质量和质量管理 工作中仍存在不少问题。例如，素有中华民族“母亲河”之称的黄河，其两岸堤 坝防洪工程一般都是当地政府的重点工程，或者说按照当地政府的重点工程进行 管理，按照国家要求这类工程应该建设成精品工程，建设成能抵御百年一遇大水 的工程，但仍有建设单位在这些工程建设中偷工减料，导致安全质量责任事故发 生，造成了重大的财产损失。在 2012 年《新闻纵横》的新闻报道中，跟踪报道 了黄河防洪堤坝问题，在 8 月 29 日，黄河兰州段的一段防洪河堤在并不是十分 大的洪水发生了垮塌，堤坝被冲毁，到 9 月 16 日，虽然下了大雨，但绝没有造 成百年一遇的洪水，兰州市南滨河路又有一段黄河河堤再次发生垮塌，事后人们 发现这一项防汛标准为百年一遇洪灾的抵御洪水袭击的重点建设项目，本应