福州市民办养老服务机构评价研究-公共管理专业论文.docxVIP

独创性声明 本人声明，所呈交的学位（毕业）论文，是本人在指导教师的指导下独立完成 的研究成果，并且是自己撰写的。尽我所知，除了文中作了标注和致谢中已作了答 谢的地方外，论文中不包含其他人发表或撰写过的研究成果。与我一同对本研究做 出贡献的同志，都在论文中作了明确的说明并表示了谢意，如被查有侵犯他人知识 产权的行为，由本人承担应有的责任。 学位（毕业）论文作者亲笔签名： 日期：2014 年 4 月 13 日 论文使用授权的说明 本人完全了解福建农林大学有关保留、使用学位（毕业）论文的规定，即学校 有权送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅; 学校可以公布论文的全部或部分 内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 保密，在 年后解密可适用本授权书。 □ 不保密，本论文属于不保密。 □ 学位（毕业）论文作者亲笔签名： 日期：2014 年 4 月 13 日 指导教师亲笔签名： 日期：2014 年 4 月 13 日 目 录 中文摘要 I Abstract II 1 导言 1 1.1 研究背景 1 1.2 研究意义 1 1.2.1 理论意义 1 1.2.2 现实意义 2 1.3 国内外研究综述 2 1.3.1 国外研究综述 2 1.3.2 国内研究综述 4 1.3.3 简要述评 6 1.4 研究内容与研究方法 6 1.4.1 研究内容与技术路线图 6 1.4.2 研究方法与创新之处 8 2 相关理论基础与概念界定 9 2.1 相关理论基础 9 2.1.1 需求层次理论 9 2.1.2 公共产品理论 9 2.2 相关概念界定 10 2.2.1 养老服务业 10 2.2.2 民办养老服务机构 10 2.3 本章小结 10 3 福州市民办养老服务机构历史变革和现状分析 12 3.1 民办养老服务机构和所处环境的联系 12 3.2 福州市民办养老服务机构环境 12 3.2.1 政策环境 12 3.1.2 经济环境 13 3.1.3 人口环境 13 3.1.4 社会环境 14 3.2 福州市民办养老服务机构的演变 14 3.3 福州市民办养老服务机构的现状 15 3.4 本章小结 15 4 福州市民办养老服务机构评价指标体系的构建 16 4.1 民办养老服务机构评价指标体系的构建的原则和步骤 16 4.1.1 基本原则 16 4.1.2 基本步骤 16 4.2 民办养老服务机构评价指标体系的内容 17 4.2.1 养老服务机构评价指标体系的基本内容 19 4.2.2 养老服务机构评价指标体系中单项指标的说明 19 4.3 养老服务机构评价指标体系权重的确定 22 4.3.1 层次分析法概述 22 4.3.2 权重的确定 22 4.4 本章小结 26 5 福州民办养老服务机构评价模型的构建与分析——以金浦老人公寓为例 27 5.1 金浦老人公寓评价模型的构建 27 5.1.1 模糊综合评价模型概述 27 5.1.2 金浦老人公寓概况 27 5.1.3 调查问卷的设计 28 5.1.4 数据收集 28 5.1.4 福州市民办养老服务机构模糊评价体系的应用 30 5.1.5 金浦老人公寓评价结果 31 5.2 金浦老人公寓评价结果分析 32 5.2.1 金浦老人公寓环境评价 32 5.2.2 金浦老人公寓自身评价 33 5.3 影响金浦老人公寓发展的问题分析 36 5.3.1 立法不完善 36 5.3.2 机构定位困境 37 5.3.3 护理人员问题 37 5.3.4 资金困境 38 5.4 本章小结 38 6 完善福州市养老服务机构的策略 39 6.1 国内外发达地区养老服务机构的启示 39 6.1.1 发达国家养老服务机构的实践 39 6.1.2 国内发达地区养老服务机构的实践 40 6.1.3 国内外发达地区实践对福州市养老服务机构的启示 41 6.2 完善福州市养老服务机构的对策 42 6.2.1 制定法律法规，完善税收补贴。 42 6.2.2 完善机构定位，增加机构专业性 43 6.2.3 合理运营走出资金困境 43 6.2.4 政府和机构共同努力走出护理人员困境 44 6.3 本章小结 44 7 结论与展望 45 7.1 研究结论 45 7.2 研究中的不足与未来展望 45 7.2.1 研究中的不足 45 7.2.2 未来展望 45 参考文献 46 致谢 55 I I 中文摘要 进入 21 世纪，养老已经成为中国无法逃避的现实问题。十八大报告强调“以满 足老年群体基本养老服务需求为重点，加快推进养老服务社会化、专业化和标准化