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- -页脚-- 2、授课方式：课堂讲授、案例分析、讨论、撰写政策分析报告等方式 3、作业： （1）随堂案例分析 （2）公共政策分析报告，字数不少于3000（电子版、2012年以来、新疆） 4、成绩考核： 平时30%（作业20%，出勤10%） 期末70% 第一章 绪论 一 什么是公共政策学 二 公共政策学的产生与发展 HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt三 中国公共政策学的建构 HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt四 研究方法和研究意义 （HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt一）政策研究活动溯源 自从有了政策，人类的政策研究活动就开始了 人类政策活动研究的历史就是政策实践活动从非科学、非民主向科学、民主不断演进的历史 HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt（二）公共政策学的产生 HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt公共政策学产生的标志 HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt公共政策学产生的背景 HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt1.HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt公共政策学产生的标志 1951年斯坦福学术会议美国政治学家哈罗德·拉斯韦尔（Harold Lesswell）与丹尼尔·勒纳（Daniel Lerner）《政策科学：近来在范畴与方法上的发展》（The Policy Sciences: Recent Development in Scope and Method） HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt公共政策学产生的背景HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt——HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt理论基础 市场失灵的日益显现化，为政府干预经济提供了原动力，政策作为政府管理经济、社会生活的主要手段成为人们关注的焦点 HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt公共政策学产生的背景HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt——HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt实践基础 二战后，各国面临的政策问题日益复杂多变，尤其是全球问题的出现，更使人们意识到政策研究的重要性 HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt公共政策学产生的背景HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt——HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt学科基础 二战后，西方的科学技术取得了突飞猛进的发展，尤其是运筹学与系统分析的的出现，为政策科学的诞生提供了学科背景 HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt公共政策学产生的背景HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt——HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt人员基础 二战后，以拉斯韦尔和勒纳为代表的一批政治学家、经济学家开始转向政策科学的研究，他们成为公共政策学的主要创始者 HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt（三）公共政策学的发展 理论上的发展： HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt政策制定理论日益完善 HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt政策价值观的研究日益深化 HYPERLINK file:///H:\\教学\\教学课件\\公共政策(本科2012）\\第一讲%20绪论.ppt 比较公共政策的发展 实践上的发展： 学科化 组织化 产业化 HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt一 什么是公共政策学 HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt（一）公共政策学的定义 HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt（二）公共政策学的研究对象及研究范围 HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt（三）公共政策学的学科特点 HYPERLINK 第二学期MPA课件/第一讲 绪论.ppt（四）公共政策学的划界 公共政策学是一个综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科 它的目的是提供政策相关知识，改善公共决策系统，提高公共政策质量 1、公共政策学与政治学 公共政策学是政治学的一个核心分支 例如：梅里亚姆长期在芝加哥大学任教并曾担任政治学系主任，他的一批同事和学生与之一脉