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经济发达镇行政管理体制改革实践与探索 　　安徽省在前几年扩权强镇试点基础上，按照中编办工作部署，选择无为县高沟镇、天长市秦栏镇列入全国经济发达镇行政管理体制改革试点之列。目前安徽省委省政府出台了《关于经济发达镇行政管理体制改革试点工作的指导意见》，正在有序推进。安徽围绕为何试，如何试、试什么三个命题，开展了实践探索。 　　 　　为何试 　　 　　改革开放以来，我国城镇化进程不断加快，去年安徽省城镇化率已达47％，特别是联接长三角的皖江城市带地区涌现出一批经济规模较大、城镇化水平较高、人口吸纳力较强的经济发达镇。这些镇在发展过程中面临突出的问题是：上层建筑与经济基础、生产关系与生产力不相适应，行政管理体制与经济体制、社会管理体制改革不匹配，一级基层政府的权责不对等、事权与财力不匹配，社会管理和公共服务严重滞后，形成“小马拉大车”、“大人穿小孩衣”的现象，这已成为当今经济发达镇科学发展的主要羁件，因此推进经济发达镇行政管理体制改革势在必行。 　　经济发达镇行政管理体制改革试点是一项具有中国特色的实践性改革命题。中央高度重视经济发达镇行政管理体制改革问题，并于2010年4月由中编办、中农办、发改委、公安部、民政部、财政部六部门联合下文，在全国13个省选择25个镇进行试点。这项改革必将加快我国城乡―体化进程，进而引发深层次的改革：一是以乡镇体制向中心区域城镇体制并轨、村委会向