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经济全球化视野下党执政资源论析 　　〔摘要〕　党的执政资源是党在一定的政治、经济和社会条件下, 获得广大人民群众的认可、支持、拥护, 实现稳固、有效执政所依赖的各种手段和条件。在经济全球化背景下, 党的执政资源的扩充面临挑战: 主流意识形态如何在更大范围和更深程度上扩大其影响力; 党如何面对提升执政绩效过程中遇到的困境; 党如何促进制度规范的协调。扩充党的执政合法性资源的主要思路在于不断进行理论创新、提高执政绩效、推进制度创新、构建社会主义和谐社会。 　　〔关键词〕　经济全球化; 中国共产党; 执政资源 　　〔中图分类号〕A849　〔文献标识码〕A　〔文章编号〕1001 - 8999 (2007) 03 - 0143 - 03 　　 　　20世纪90 年代以来, 世界经济进入全球化时代。经济全球化“是指跨国商品与服务交易及国际资本流动规模和形式的增加, 以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强”〔1〕。经济全球化给党的执政资源的积累、扩充带来挑战。为更好地维护党的执政地位, 需要通过多种途径最大程度地汇聚、整合、开发和扩充党的执政资源。通过党的执政资源的扩充, 使党获得人民群众的认同、拥护与支持, 使党与社会公共权力的关系更加稳定、持久; 使党自身与人民群众的政治信仰和价值观达成一致, 更好地发挥人民群众在实现党的执政使命过程中的巨大物质力量。 　　 　　(一) 　　 　　党的执政资源是党在一定的政治、经济和社会条件下, 获得广大人民群众的认可、支持、拥护, 实现稳固、有效执政所依赖的各种手段和条件。党的执政资源的内容极其丰富, 从一般意义上看, 它主要包括意识形态层面的资源、政治层面的资源、经济层面的资源。在经济全球化到来前, 中国共产党的执政资源主要包括党领导革命的胜利, 领袖的个人魅力, 马克思主义意识形态, 社会主义建设取得的伟大成就等方面, 这些因素是基于中国自身的历史发展产生的, 并在实践中得到认可。主流意识形态、执政绩效和制度规范是经济全球化背景下党的执政资源的主要内容。经济全球化使党的执政资源建设面临一定的挑战。 　　第一,在经济全球化背景下主流意识形态面临挑战。意识形态属于人的精神层面,对党执政来说是精神挑战,但“精神挑战不同于物力撞击”,“要征服人心(而非人身) ,必须通过被征服者心悦诚服(非强制)地从义理上加以接纳才能实现”〔2〕。巩固党的执政地位,必须加强主流意识形态的建设。如果党的主流意识形态能够获得广大人民群众的认可和接受,则意味着党赢得了主要执政资源。我国的主流意识形态是马克思主义和中国化的马克思主义,在经济全球化背景下主流意识形态面临着挑战。首先,由于经济全球化以前所未有的广度和深度渗透到政治、经济、文化等各个领域,不同的价值观念、文化取向相互交融碰撞,冲击着中国的文化传统及相应的价值观念,使主流意识形态的影响力在更大范围和更深程度上的扩大面临挑战。其次,经济全球化使社会成员可以通过多种途径获得信息,扩充了社会成员的知识信息容量,也使人们对符合时代发展的主流意识形态内容的建构提出更高的要求。最后,经济全球化导致不同社会群体舆论具有自主性、分散性和随意性,使主流意识形态引领社会思潮,整合社会文化意识的难度逐渐增大。 　　第二, 在经济全球化背景下执政绩效面临挑战。执政绩效“是指政治权力的实际作为, 是指政治权力对社会进行政治管理或政治统治的实际业绩”〔3〕。执政绩效主要包括经济绩效、政治绩效、社会绩效等诸多方面。在经济全球化背景下, 党在追求执政绩效日益提高的过程中遇到一定的困境。 　　首先, 经济全球化是西方发达国家主导的全球化,西方一些发达国家, 通过其控制的国际经济、金融组织,巩固和扩大他们在全球经济、贸易、科技、金融等领域中的优势地位, 对发展中国家进行经济干预, 这必然给中国的经济发展带来严峻的挑战, 增加了党提高经济绩效的风险, 加大了党扩充执政绩效资源的难度。其次,党历来重视执政绩效资源的培育与提高, 努力满足社会成员日益增长的诸多需求。在经济全球化背景下, 党在追逐执政绩效提高的过程中, 社会成员往往过多关注与自己切身利益相关的问题, 注重中国经济社会发展水平与发达国家的横向比较, 而忽略历史的纵向比较。至于党通过执掌政权开展经济、政治、文化等方面建设所面临的实际状况, 尤其是面临的困难却较少给予关注, 这就使党的执政绩效在提高过程中遇到困难。 　　第三,在经济全球化背景下制度规范面临挑战。美国著名经济学家道格拉斯?C?诺斯认为:“制度是为人类发生相互关系所提供的框架,它由正式的成文规则和那些行为规则所组成。”〔4〕在经济全球化背景下,为了谋取并获得国家利益,我国不可避免地要加入一些国际组织,如联合国、WTO等。通过参与国际组织,充分利用有利