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社区就业者人力资本结构性别差异实证分析

社区就业者人力资本结构性别差异实证分析   摘要:本文运用人力资本理论,构建了社区就业者人力资本结构的简单分析框架,通过对陕西省24个社区233名社区就业者问卷调查结果三个纬度的分性别描述性实证研究,发现女性社区从业者的教育人力资本高于男性,经验人力资本低于男性,流动性人力资本低于男性;女性和男性社区就业者的收入差距不显著。女性在社区中的就业状况不仅与自身人力资本状况紧密有关,并且受社区非正规劳动力市场的影响对策建议有营造公平的就业环境;加大对女性迁移人力资本的投入;建立女性长期社区就业的有效机制   关键词:社区就业者;人力资本结构;性别   中图分类号:F241.2 文献标识码:A 文章编号:1003-5192(2007)03-0008-07      1.引言      劳动力市场分割理论认为,根据工资决定、福利和升迁机制等不同特点,劳动力市场在结构上被分割为两个市场,即一级市场和二级市场。一级市场工资福利高,工作条件好,就业稳定,二级市场工资福利低,工作条件差,劳动力流动性强,非正规就业是二级劳动力市场的重要表现形式、非正规就业包括两类:一是在非正规部门中就业,二是以各种非正规就业形式在正规部门就业。非正规就业已经成为中国女性的主要就业方式。   城市社区是在中国经济体制由计划经济向市场经济转轨,居民由单位人向社区人转型,以及社区建设不断完善过程中逐渐发展壮大的。社区就业的基本特点是进入门槛低,就业不稳定,收入水平相对不高,是典型的二级劳动力市场。主要表现为非正规部门就业形式(即非正规就业形式的第一种),现有研究表明,女性已经成为社区就业的重要组成部分。   人力资本指凝集在劳动者自身的知识、技能及其所表现出来的劳动能力=从人力资本投资差异角度研究收入的性别差异是近年来国外人力资本研究的重要内容。新古典经济学认为女性收入少于男性的主要原因是女性人力资本投资在量上少于男性,并且投资结构更倾向于向市场回报率低的人力资本投资。如:女性注重工作满意度,而男性更注重投资回报率;女性很少进行专有人力资本投资;女性人力资本的折旧率更低! 人力资本各要素与收入性别差异的实证研究显示,人力资本差异并不能解释两性收入差异的全部。Blau等的一项研究发现有38%的工资性别差距无法被人力资本解释;Sicilian and Grossberg利用全美青年纵贯调查(NLSY)数据,对人力资本与工资差距关系进行了研究,发现女性教育人力资本(仅指学历)比男性稍高,离校后正规培训对工资差异贡献不大;ONeill and Polaehek研究发现经验对于女性收入贡献在1980年代的美国有增加;Olsenand Sexton则认为男女两性的收入差距缩小很大程度上来自于雇主对女性在职培训投资的增加。   国内对于人力资本与女性就业问题的研究多数从宏观角度诠释一只有少数学者从微观视角进行研究。潘锦棠构建了性别人力资本理论试图运用“人力环境”、“性别租金”等概念对现实中存在的人力资本投资性别差异进行解释。   综上,现有国外研究对人力资本与女性就业的研究多以正规市场为背景,鲜有对个体人力资本诸要素的全面度量,对社区这样的二级劳动市场关注不够国内从微观角度研究这一主题者也不多见。本文力图构建一个分析个体人力资本结构的简单实证模型,试图对社区就业者的人力资本结构进行度量,在社区非正规劳动力市场的背景下对社区女性就业群体的就业特点进行研究,以期探求社区就业者就业状况性别差异的合理解释文中社区就业者既包括受雇者、自我雇用者也包括雇佣别人者,因为在很多社区服务业中,雇用别人同时自己也是主要劳动力的情况非常普遍。这与正规市场中的雇主有显著差别。因此,文中对社区就业者与社区从业者不做明显区分。      2.研究思路      2.1 社区就业的含义   中国的社区就业概念是与政府公务员就业和传统单位职工就业(大中型企业、事业单位)完全不同的一种理解,是通过开发社区服务岗位实现就业的一种形式。社区就业与传统就业不同详见表1。   社区就业者主要从事社区服务工作,一般认为社区服务有三类,即无偿服务、低偿服务和商业化服务。无偿服务指政府有关部门或社会团体向社区内弱势人群或特殊人群提供的志愿性服务;低偿服务指由社区管理机构向社区内全部居民提供的公益性服务,如公共卫生服务等;商业化服务指个人、各类组织向社区内居民、家庭或企业提供的商业化的便民服务,以营利为目的。本研究涉及社区就业仅指提供低偿公共服务和商业化便民服务的就业人群。         2.2 本研究设计   舒尔茨指出人力资本是“人为投资的产物”,它通过医疗和保健、在职人员培训、教育、非正规学习、国内劳动力流动和国际间劳动力的迁移等投资途径形成。贝克尔则认为人力资本不仅意味着才干、

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