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论竞争法对企业社会责任规制 　　摘要本文阐述了企业社会责任的基本内涵,并从经济法学科的角度分析了社会责任的含义,探讨了企业社会责任与竞争法的关系,建议应该由竞争法来规制企业的社会责任,使我国企业能够积极研究和承担社会责任,从而改善企业不合理生产状况与管理制度,提高自身竞争力。 　　关键词竞争 竞争法 企业社会责任 　　中图分类号:D922.29 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2009)05-131-02 　　 　　一、竞争法产生的社会经济根源 　　自然状态的竞争本身就具有为获得最大利益而排斥对方的特性,从而使经营者本能地具有追求垄断的倾向;有时经营者甚至为了自我生存和自我发展不惜去冒犯本应遵循的竞争规则;因此,竞争本身并不都是天然有序的,有竞争就有不正当、不公平竞争。首先,竞争的发展必然促使生产和资本趋于集中,这种集中可能带来规模经济效益,但集中达到一定程度,便可能追求垄断;垄断排斥竞争、窒息竞争,使竞争机制的功能难以正常发挥,结果是垄断价格产生,产品供给减少,生产经营效率降低,以及资源配置越来越不合理,经济失去了活力,消费者和社会公共利益遭到破坏。其次,在竞争中一部分经营者在逐利性本能的驱动下,公然无视诚实信用的道德规范,采用与商业道德相悖的不正当手段,损害其他经营者和消费者的利益,获得不正当竞争优势。这种行为同样造成对正常竞争秩序的破坏,削弱了竞争对经济发展的促进作用。 　　综观世界各国法律发展的历史,从市场经济产生并发展到一定程度,竞争的出现总是伴随着垄断与不正当竞争的干扰与阻碍。虽然众多国家在民商法典、刑法典以及判例中相继对该类破坏竞争的行为进行了规制,但零散不成系统的规定难以全面的形成规制竞争行为的独立的法的部门。 　　现代意义的竞争法产生于19世纪末20世纪初。这个历史时期资本主义完成了自由竞争阶段向垄断的过渡,垄断成为经济生活中的突出特征。由于生产和资本的集中,垄断组织之间的竞争更加激烈,他们对中小企业的排斥和不正当限制也更加严重;同时,由于商品生产和交换数量的急剧增加和规模的急剧扩张,中小企业之间以及他们与垄断组织之间的竞争也日渐激化,不正当竞争行为日趋严重。自由资本主义时期依靠经营者自律以及单纯依靠民商法来维持市场竞争秩序的做法,此时已无法继续正常高效运转。世界各国为保障正当竞争的进行和部分权威的合理适用,纷纷加强制定竞争立法,以确立和维护竞争秩序,使竞争免遭有悖于竞争原则的各种力量、方法、手段的威胁和破坏。 　　二、竞争法的社会功效 　　竞争法的调整对象是国家在协调经济运行的市场竞争活动中所形成的经济关系。这部分经济关系主要包括:竞争关系和竞争管理关系。其中,竞争关系是指经营者之间在交易过程中形成的以厉害关系方为对手,相互争夺资金、技术、劳动力以及市场占有额的经济关系;竞争管理关系是指,国家经济管理机关在依照经济职权实施监督、管理市场竞争活动的过程中所形成的经济关系。竞争法在调整这两种经济关系中发挥其作用:第一,创设、完善公平竞争的社会环境。主要通过维持合理的市场结构,建立、健全公平竞争制度等方式来实现。第二,制止非法垄断和不正当竞争,维护正常的市场竞争秩序。主要通过对垄断行为、限制竞争行为和不正当竞争行为的制止来实现。第三,保护和鼓励正当竞争。制止不正当竞争就是保护了合法经营者的竞争权利,为竞争机制的正常发挥提供了良好的条件。第四,保护经营者和消费者的合法权益。主要是通过制止垄断、限制竞争行为和不正当竞争行为对经营者和消费者合法权益的侵犯来实现。 　　三、企业的社会责任与竞争法 　　自然状态下的竞争中,个体是自身最大利益的追求者,为了生存,竞争者会采取各种手段,但前提是遵守着潜在的规则,也就是承担着相应的责任。比如,狼是肉食性动物,这也就决定了它们不会破坏植被导致生态的失衡;狼需要靠群居来维持其种族的繁衍,因此年长的狼不仅要填饱自己的肚子,同样要兼顾起照料幼狼的职责,在食物稀缺的冬季,它们宁可自己饿肚子也要让幼狼吃饱。其实,这就是来自于生物界的“社会责任”。在现代经济社会中,企业作为营利性组织,在竞争中同样应该承担特定的社会责任。各种经济组织的发展为社会创造了巨大的财富,极大的促进了人类社会的进步,但是发展的过程往往伴随着让人们容易忽略的种种牺牲,也就是经济发展带来的负效应。在当今社会中这种负效应的存在已经日趋明显和严重化,既然存在就必须要解决,也就是必须有人要为此“埋单”,这也就是企业要承担的社会责任。企业社会责任是自20世纪90年代以来兴起的一场社会运动。它是指在市场经济条件下,企业的责任除了为股东追求利润外,也应该考虑相关利益人(即影响和受影响于企业行为的各方)的利益。企业的社会责任,主要体现在追求经济功能和经济利益的同时,还必须履行其作为社会成员所应承担的