试析济青高铁建设对沿线城市发展影响及对策.docVIP

试析济青高铁建设对沿线城市发展影响及对策 　　[摘要]高铁效应和高铁经济已成为新时代经济发展的重要推动力。山东省以及高铁沿线地市历来十分重视济青高铁建设，本文以现行的连接济南青岛两市的胶济线为切入点，阐述了济青高铁建设的必要性和现实意义，分析了高铁时代带给我们的机遇与挑战。同时，对济青高铁建设推动区域的协调可持续发展进行了预期与展望。 　　[关键词]济青高铁 沿线城市 高铁效应 区域发展 　　一、引言 　　随着社会经济的飞速发展，现有的连接济南、青岛两地的胶济铁路已然不能满足两地以及沿线城市经济社会发展的需要，铁路运力不足大大制约了社会经济的发展。致使胶济客运专线面临的压力越来越大。因此，想要满足日益增长的交通运输需求，让铁路建设更好的为经济发展服务，就必须修建一条高铁线路，以满足新发展阶段下对交通运力的需求。在这样的形势下，济青高铁的建设被写入了《中长期铁路网规划》，并于2015年末全线开工，最高设计时速350公里，有望在2018年末建成通车。 　　铁路是一种大众化的交通方式，遵循边际效用递减规律，具有安全高效、成本低廉、占地面积小以及全天候等明显的经济技术优势。铁路建设作为国家基础设施建设的重要环节，为民众出行提供硬件支持，不仅可以进一步缩短出行时间，降低交通出行成本，还能够促进城市转型，加强地区问的协作，对构筑城市的多样性也起到举足轻重的作用。 　　济青高铁的建设将大大降低频繁往来济南青岛两地的各类企事业单位人员的时间成本和交通成本，密切两地的经贸联系和人员往来。济青高铁的建设为未来一段时期经济社会对交通运输需求的增长预留了发展空间，缓解了铁路运输的压力，为市民的日常出行提供便利，加快了沿线地区的城市化进程。 　　二、高铁效应对区域经济发展的影响 　　1.高铁效应的内涵 　　高铁效应是指高铁建设对所在地区社会经济发展产生的一系列效应。高铁的建设为民众提供便利的交通条件，有利于拉动内需，克服经济发展的困境。高铁建设对于区域经济发展既有其正面效应，又有其负面效应，正确认识高铁的正面效应和负面效应，有助于利用好高速铁路这一经济发展的重要推动引擎。 　　2.高铁效应的正面效应 　　对于城市发展来说，高铁改变了以往的时空观念，拖近了沿线城市之间、人与人之间的时空距离，社会分工被重新调整，社会要素随之发生改变，城市发展得到推动。 　　（1）同城效应 　　高铁的建成可以使区域内各类生产要素的流动大大加快，促进产业结构优化升级，城市空间形态不断完善，一二线城市低端制造业等下游产业逐步向周边三四线城市转移，区域性的商业中心和行政管理中心在高铁的中心节点城市逐步形成。 　　济青高铁的建成将济南至青岛的单程运行时间由150分钟左右缩短至60分钟以内，“同城效应”将显著放大，为济南和青岛这两座山东省内的龙头城市的转型升级提供了机遇，将促进旅游、餐饮、金融和高端制造业等产业的大发展，创造新的经济增长极。 　　（2）乘数效应 　　乘数效应是指经济社会活动中某一因素的变化引起的总量变化，这是一个逐步累积的过程。高铁的建设会与一个城市产业链上的诸多产业相关联，从而带动产业链上诸多产业的升级和发展，而这些产业又将带动外围一系列产业的升级和发展，产生连锁效应，从而促进这个城市整体的产业升级和发展。 　　（3）集聚效应 　　集聚效应作为一种常见的经济现象，是城市规模不断扩大的基本条件，是指各种相关产业和各类经济活动在地域上向某一地区不断靠拢的向心力。对于高铁建设而言，这要求政府对高铁线路和城市布局进行合理规划，对城市发展进行预先引导，充分利用聚集效应的优势，促进高铁中心城市和沿线城市的健康发展。 　　（4）形象效应 　　在影响力逐渐增强的自媒体时代，高铁的建设所带来交通出行的便捷，有助于提升城市形象。而一个好的城市形象对促进本城市旅游业的发展大有裨益，济青高铁沿线蕴含了丰富的旅游资源。进而，对沿线的投资环境带来极大改善，完善沿线城市的地区发展格局和空间发展形态，有助于在内外里的协同推动下获得快速发展。 　　3.高铁的负面效应 　　（1）虹吸效应 　　在信息快速交换的高铁时代，高铁犹如一根要素交换的通道，可以把人力、资本、技术、物流等生产要素快速带来的同时，也可以将它们快速带走。如果缺乏上述要素扎根的土壤，生产要素将被高铁的洪流所裹挟不会有片刻的停留。?τ诔鞘泄婺４螅?实力强、资金雄厚、政策倾斜的龙头城市来说，他们具有得天独厚的投资环境，高铁输送来的各类资源很容易在此生根发芽，它们的获益更加明显；而对于一些经济发展相对滞后、消费水平较低、投资环境相对较差的中小城市而言，正确的发展选择应该是差别化竞争，彰显城市特色，培养城市的“反磁力效应”。 　　（2）过道效应 　　高铁建设对于一些不具备生产要素成长土壤的城市