中国各地区基础研究创新绩效及发展潜力的评估.PDFVIP

#% 年 %# 月 北京联合大学学报 !人文社会科学版 5D?J#% 第 %’ 卷第 ( 期总 ’ 期 ,C:G=ECO)@a=[4=C= 4=Z@GA?H!1:;=?@A=B 8CDE8D@=D@A ICEJ%’ -CJ( 8:; -CJ’ 中国各地区基础研究创新绩效及发展潜力 的评估 % % 单 良艳 ! 张汉 飞 ! 吴! 杨 !%J $ !%###% * J $ !%###P% 北京 理工 大学 北京 中共 中央党 校 北京 摘! 要 #! 如何测 量 某一地区基础研究 创新绩 效 以及评 估其创新潜 力是 我 国科技创新 评 估 与 管 理 亟待 解 决的重要 问题 本 文基于 ##’##%S 年 各 地区基础 研究的 原 始数 据 ’通过 二 次相 对评 价 法 ’刻画 与评 估从 $ 十一 五 % 到 $ 十二 五 % 期 间各 地区基础研究的 创新 能力 ( 自身努力程 度 及 未 来 发展 潜 力 研究 结果表 明 ,山东(河南 (湖北 (新疆等 地区进步 空间较 大 ’具有 较 大 的发展 潜 力 ’如 政 策引导到位 将是 我 国基 础 研 究 创 新 的后 备 力 量 )北 京 (广 东(上 海 ( 江 苏 等 地 区 的 参 考 指 数 较 高 ’进步 难度较 大 ’但 自身有效努 力程 度 和 创新 实力较 好 ’对其 输送 资 源 ’其 绩 效将 显著 提 升 )黑 龙 江 (海 南等 地区 ’参考指数 较 高 ’进步 难 度 较 大 ’当前 指 数 与 前 沿面指 数 差 距 较 大 ’二 次评 价 绩 效值相 对较低 ’但 仍呈 不 断增长趋 势 关键词 #! 基础研究 )创新绩 效 )发展 潜 力 )二 次相 对评 价 法 中图分类号 #!.$!! 文献标志码 #0!!! 文章编号 #!%’Q\(P%Q $#% %#(\##$(\#’ !! 引言 力 + 将 优 势 资源不仅输送 给创 新 优 势 地区 $还 要 对 发展基础研究 已成 为我 国国家科 技 战略 问题 + 具 有较 高创新潜 力 和创新 意识 的地区进 行 有 规 划 ) 国务 院在 #% 年 % 月 %P 日印发 . 关于 全 面加 强 基 有步 骤 的培育 和扶 持 + 础科学研究 的 若 干 意 见 / ! 以下 简 称 . 基 础 研 究 的 我 国学者 近 年 来 从 不 同 方 面 对 基 础 研 究 创 新 若 干意见 / $ 明确 了基 础 科 学 研 究 ’ 三 步 走 ( 发 展 绩效 进行 了研究 + 花芳 等 人 !#%Q 年 通 过 文 献计 目标 0’到本世纪 中叶 $把 我 国建设 成 为世 界 主要 科 量方法对 清华 大 学 航 天 航 空 学 院 S 个 研 究 方 向 的 学 中心 和创新 高地 ( $并 提 出’ 优化基础研究区 域 布 基础研究绩效水平 进行评估 , - + 张先 恩 等 人 !#%Q 局 $聚 焦 国家区域发 展 战略 $构 建 各 具 特色 的区域 年 围绕 基础研究的 内涵 )主要 国 家 对 基 础 研 究投 基础研究 发 展 格 局 + 加 强 基 础 研 究 顶 层 设 计 和 统 入 统计 的 比较)提 高我 国基础研究投 入 比例 的可 行 筹 协调 $建立 完善符合基础研究 特 点 和规 律的 评价 性 等 $ 个 方 面进行研究 ,$ - + 成 力 为 等 人 !#%’ 年 机制 +(可见 区域 基础研究 创 新 能 力 的评 价 已成 为 利用 ##S#%# 年世 界