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论走私罪若干法律问题 　　摘要随着我国加入世界贸易组织和改革开放的深入,外贸体制和贸易管制措施也都有了较大的变动。为了更好地维护我国的经济秩序和社会安定,促进经济的健康持续发展,提升打击走私的工作效能,研究现行《刑法》中走私罪的立法缺陷及其完善,意义重大。本文从司法实践的角度出发,着重分析了我国走私罪立法上存在的一些比较突出的缺陷和不足,并针对走私罪在立法上存在的缺陷,对如何完善走私犯罪的立法观做了理论解释和现实分析。 　　关键词走私 走私罪 绕关走私 　　中图分类号:D924.3 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2009)05-106-02 　　 　　一、走私的类型 　　(一)通关走私 　　通关走私是指通过设立海关的进出口口岸,以隐蔽的方式逃避海关监管,偷运应税、禁止或限制货物物品进出境的行为。要想在通关环节逃避海关监管,达到走私进境的目的,走私者需用瞒报、隐匿不被海关察觉的方法。 　　(二)绕关走私 　　绕关走私是指不经过国家开放的进出口岸和准许进出境的国境、通道而非法携运应税、禁止和限制货物或物品进出境的行为。采用绕关走私方式的走私者一般都具有一定的客观条件,他们在私货目的地或沿海都设有走私基地,熟悉边境双方的情况,并有一定的社会关系,他们还有方便的运输工具。 　　(三)后续走私 　　后续走私是指未经海关许可,擅自销售保税货物或特定减免税货物进行牟利的行为。后续走私是海关为适应新的贸易方式,监管由口岸向内陆延伸,在其后续监管中出现的逃避海关监管的行为。 　　(四)准走私 　　准走私是指直接向走私人收购走私货物、物品或者在内海、领海运输、收购、贩卖国家禁止、限制进出境货物、物品的行为。这两种行为或是在进出关境、逃避海关监管的预备阶段,或者在已逃避海关监管、私货已进境正销售处理阶段。 　　二、我国走私罪的立法缺陷 　　(一)走私个罪之间不协调 　　走私个罪之间的协调表现在个罪之间的刑罚相当上。刑法对走私罪个罪的刑罚规定直接是将《关于惩治走私罪的补充规定》内容搬入到刑法中。但由于刑法中新增加了走私个罪,对这些新增加的个罪刑罚规定如何与其他个罪协调,就存在问题。比较典型的是新增的走私珍稀植物及其制品罪与走私珍贵动物及其制品罪之间的协调上。《刑法》第一百五十一条第二款规定,走私国家禁止出口的文物、黄金、白银和其他贵重金属或者国家禁止进出口的珍贵动物及其制品的,处五年以上有期徒刑,并处罚金;情节较轻的,处五年以下有期徒刑,并处罚金。该条第三款规定,走私国家禁止进出口的珍稀植物及其制品的,处五年以下有期徒刑,并处或单处罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。根据该条第四款的规定,第二款情节特别严重的,处无期徒刑或死刑,并处没收财产。显然,刑法对走私珍稀植物及其制品罪和走私珍贵动物及其制品罪的规定并不协调统一,对走私珍稀植物及其制品罪的处罚要比走私珍贵动物及其制品罪规定得轻,这不太符合国家对珍稀植物和珍贵动物同等保护的原则,而我国参加的《濒危野生动植物种国际贸易公约》规定了对珍稀植物和珍贵动物同等保护的义务。 　　(二)不同犯罪主体之间不协调 　　刑法对“走私罪”一节及相关规定,对单位责任人员和犯同种罪的自然人处罚,采取了不同的原则。第一百五十一条走私武器弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、走私文物罪、走私贵重金属罪、走私珍贵动物、珍贵动物制品罪和走私珍稀植物、珍稀植物制品罪,第一百五十二条走私淫秽物品罪及第三百四十七条走私毒品罪采取的是同等原则,即对单位判处罚金,对直接责任人员按个人犯同种罪处罚。而第一百五十三条走私普通货物、物品罪采取的是区别原则,即对个人犯走私普通货物、物品罪,是根据其偷逃应缴税额多少区分档次来判刑的,而对单位犯走私普通货物、物品罪,除对单位判处罚金,对直接责任人员是根据其情节分三个档次来判刑的,且并无判处罚金和没收财产的规定。此外,根据最高人民法院司法解释,走私普通货物、物品罪,自然人偷逃税额达到五万元追究刑事责任,而法人须达到二十五万元才能追究刑事责任。这样规定是否合理? 　　有学者认为,使同等原则和区别原则在1997年《刑法》中并行不悖,立法抉择并非没有道理:之所以选择同等原则,是因为有的单位犯罪,单位违法所得数额巨大,影响极坏,社会危害性大且多为直接责任人员在推定单位犯罪中起着重要的作用,倘对之采用区别原则则有违罪刑均衡的原则;之所以选择区别原则,是因为在有些单位犯罪中,单位直接负责人员是在单位意志的支配下为了单位利益铤而走险,因此其主观恶性和客观危害都不能与自然人犯同种罪的情况同日而语。尤其刑法规定某些自然人犯罪有死刑的罪名,单位犯同种罪时,不能对单位的直接责任人员判处死刑,更是刑罚轻缓和罪刑均衡的题中之意。上述观点成立,则走私罪处罚中同等原则和