政治与技术从重庆大新药厂看建国初期医药企业的公私合营.docVIP

政治与技术从重庆大新药厂看建国初期医药企业的公私合营 :重庆大新药厂建立于1947年， 是由资方与技术工人合股组建的私营药 厂，实现1950年公私合营。1951至1953 年间，大新药厂中的矛盾实际可归纳为 政治改造、日常生产、党的领导三者之 间关系的动态变化。既有研究中虽然都 注意到公私合营过程中政治改造与日常 生产之间的矛盾，但我们的研究发现， 政治改造与确立党的领导两者的内涵并 非完全一致甚至是有所冲突的。确立党 的领导不仅意味着在企业内建立完善的 政治组织，也意味着党要参与并保障曰 常生产管理。大新药厂的案例显示，只 有党组织完全领导了企业内的政治改造 与日常生产，公私合营企业才完成了其 转型过程。 关键词：公私合营；药厂；工会； 技术工人；企业管理 中图文献号：F276； K27文献编码： ADOI： 10.3969/j.issn.1003-8256.2016.05.005 1问题的提出 1951年元旦，重庆大新药厂实行公 私合营。这是西南地区第一家公私合营 企业，也是全国最早实行公私合营的企 业之一。公私合营之后，大新药厂建立 了新的工会，上级党委也派遣了驻厂代 表朱国政参与工厂管理，向国营企业转 型的过程似乎顺利进行。 但从事后的材料来看，1951至1952 年间的大新药厂存在着党代表、工会、 旧资方管理人员的三方角力。一方面， 工人们在抱怨朱国政支持仍然留在管理 岗位的旧资方，认为“一个大张旗鼓的 镇压反革命分子运动被资产阶级掌握， □为大骂工人，报复私人成见的严重丧 失立场的事，朱（国政）只轻描淡写的 认为是资本家钻了空子。” 1另一方面， 在朱国政看来，“工会不会面向生产，先 搞工资福利，又认为工会权利太大，使 行政无法进行工作。对工会有意见，并 □工会干部的态度。” 2 大新药厂中所发生的矛盾并非个例。 总体来看，1949年至1952年间，中共 对工商业的政策主要是依据经济领域力 量的对比，团结资产阶级。3因而朱国政 支持旧资方主导生产，压制工会提出的 政治改造与福利要求，不仅是他的个人 决策，也是由当时大的政治环境决定的。 但大新药厂也有其特别之处。目前 以上海的火柴、电力等工业为案例的研 究中，虽然都注意到公司合营过程中， 中共既注意保护生产，又逐步强化对企 业的领导权。4但是，这些案例中比较少 见合营后旧资方仍然留任管理层，甚至 在一段时间内主导着工厂的生产管理。 直到1953年“三反”运动之前，以夏彬 为代表的旧资方仍然担任厂长，这在之 前的研究案例中是少有的。是什么原因 促成了这种特别的管理结构？这是本文 要解决的第一个问题。 由于这种管理结构，我们发现了既 有的公私合营研究中尚未充分注意到的 一点：公私合营初期，企业内部的党组 织与工会并非完全地统属关系，他们既 存在利益冲突又需要相互依靠。事实上， 鲍静在针对上海申新纺织厂的研究中， 已经注意到工会与行政之间存在微妙的 关系。5但“行政”是一个指向模糊的概 念，与工会存在矛盾的究竟是企业中的 哪些人群，所谓“微妙的关系”又具有 哪些内涵？这是本文试图解决的第二个 问题。 本文将从公私合营后大新药厂的机 构改造与职员的改造两方面分析以上问 题。大新药厂的案例既有助于我们理解 20世纪50年代公私合营初期工会在企 业中的角色，也有助于我们理解高技术 型企业公私合营过程的特点。 2药厂机构的政治改造 2.1公私合营：新机构与新企业 大新药厂的前身是上海新亚药厂。 1941年秋，上海新亚药厂部分设备、人 员迁到重庆北碚，开设了新亚药厂华西 分厂。1945年8月，药厂停产，并因债 务问题于1946年11月破产拍卖。1947 年5月，一些老员工集资买下新亚华西 分厂，组建了大新化学制药股份有限公 司，并定名大新化学制药厂。1950年2 月大新药厂购买东阳镇夏坝广益硫酸厂 的旧厂房，迁厂扩建。同年7月，扩建 新厂破土施工，并结束其他药房生意， 将全部资金转向工业生产。大新药厂生 产的药品以葡萄糖为主，且在部分研究 领域掌握全国先进技术。朝鲜战争爆发 后，国家对于药品的需求急剧增加，对 药厂高度重视。同年8月，上级工会向 大新药厂派出工作小组，准备成立工会。 时任西南军政委员副主席，西南军区副 司令贺龙也专门参观了大新药厂。1950 年11月，川东人民行政公署卫生厅杨朝 宗厅长又专门前往大新药厂组织董事会 成员学习《共同纲领》。6 经过半年时间的准备，1951年元旦， 大新药厂和川东人民行政公署卫生厅实 行公私合营，大新药厂成为西南地区最 早的公私合营企业。卫生厅投资22万 (55%)，私营资产18万(45%)，合营 后更名“公私合营川东大新化学制药股 份有限公司”，简称川东大新药厂，隶属 川东卫生厅管辖。61951年5月13日川 东卫生厅向大新药厂派遣