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论我国资源型产业集群升级与转型 　　摘 要：资源型产业集群顺利地向创新型产业集群升级转型是资源型产业集群健康发展、避免早衰的惟一途径。资源型产业集群升级与转型可以分为渐变式和剧变式两种类型。在我国资源型产业集群升级与转型中要重视应用和谐管理理论，完善产业创新机制。 　　关键词：资源型产业集群；创新型产业集群；产业升级；产业转型 　　中图分类号：F121.3 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672-4283(2007)06-0088-07 　　收稿日期：2007-04-12 　　作者简介：张连业(1969―)，男，辽宁大连人，西北大学经济管理学院博士研究生；杜跃平(1958―)，男，四川邛崃人，西北大学经济管理学院教授，博士生导师。 　　 　　一、问题的提出 　　 　　升级与转型是产业集群生命周期里的重要组织部分。在对产业集群的研究中，许多文献都集中于关注产业集群对创新和提升竞争力的作用及政府在推动发展产业集群方面的政策研究，相对而言忽视了对现有产业集群升级与转型的研究。目前我国资源型产业集群由于缺乏科学的发展观念指导，忽视升级与转型，对资源开发采取“有水快流”政策，致使资源提前枯竭，从而使得资源型产业集群的生命周期大大缩短，各种经济、环境和社会等矛盾聚集爆发，集群转型的成本呈几何基数增加。因此，对资源型产业集群升级与转型的研究不仅是理论研究的重大课题，也是实际工作中亟待解决的重大问题。 　　1.理论缘由 　　产业集群理论滞后于产业集群实践的发展，使得当前资源型产业集群在不同程度上陷入了实践的误区，主要表现在：第一，不合理的结构模式制约了企业“结网”的密度。由于整个产业集群是基于自然资源(如煤炭)的基础发展起来的，集群必然表现为单一的产业结构，集群内企业间仅存在简单的原材料供应关系，缺乏与其他产业部门和服务机构间多样性的合作与联系，使集群内成员的网络活动关系松散，不能体现集群所应具有的互补性、网络性的特点。由于资源需求的同质性，集群内主导企业的竞争属于“零和博弈”，很难通过相互合作和协调，达到双赢。第二，单一的生产导向导致了系统功能的畸形。按照系统论的观点，系统的结构决定它的功能。在资源型产业集群中，由于内在结构的限制和外在政府方面的干预，这类地区的定位和作用已经被无形地限定在资源开发的框架内，从而使系统功能表现出单一的生产导向，从而严重地影响了整个地区的整体发展，造成产业结构在区位布局上的不均衡及严重的环境、生态和社会问题。长期以来，煤炭资源的大规模、高强度开发和以原煤、焦炭、火电为主的能源生产结构，不仅使山西省面临着因产业结构不合理而引起的经济问题，还承担着巨大的环境负担，山西省每年因煤炭生产及与煤相关的能源生产造成的生态和环境损耗均达90多亿元。第三，认知锁定影响了对产业远景的判断力。在计划经济时期，中央政府投入大量的资金支持资源产业的开发建设，一方面促进了资源产业的开发和形成，另一方面也导致当地政府和人民产生对中央政策的过度依赖，对环境问题认知的不敏感，出现了陷入认知锁定效应(cognitive lock-in)，成为“温水中的青蛙”，在渐进变化的环境中，逐渐丧失了判断力。经过长期的积累，人们很容易把当前的经济低迷和长期的产业变化趋势相混淆，把经济发展的模式变化导致的困难误认为是眼前的困难。第四，“父爱”文化削弱了创新的动力。资源型产业集群长期以来一直处于政府的保护和干预之中，在政府“父爱主义”的“关怀”下逐渐地丧失了活力和自主性，造成区域文化趋于保守、迟滞，对新事物缺乏敏感。在这样的文化氛围下，“父爱”文化集群的发展往往倾向于沿袭过去的行为而抵制新思想，在技术快速变革和全球经济一体化的情况下成为集群生存和持续发展的无形桎梏。 　　2.实践缘由 　　从整体上讲，我国资源型产业集群仍处于发展的初级阶段，集群功能的显现不是更多地体现在集群内各相关主体的涌现和自组织性提高，而在于产业价值链特别是资源企业上面。同时作为资源型产业集群一种异化的表现形式，我国相当数量的资源型城市面临升级与转型问题，因而在分析我国的资源型产业集群现状时，需要从资源型企业、资源型产业集群以及资源型城市这三个层面来进行。 　　(1) 资源型企业层面 　　从可持续发展的角度，国有资源企业所面临的新问题主要包括：第一，劳动力再生产问题。国有资源企业在不能进行资源扩大再生产的条件下，就开始向外释放富余劳动力；而当进入萎缩型的资源再生产阶段时，它向外大量释放富余劳动力，使得再就业成为严重的经济和社会问题。第二，资源再生产问题。一是资源浪费甚至破坏问题相当严重。国有资源企业通过无偿或廉价的方式获得资源开发经营权，导致资源开发利用尤其是综合利用的效率较低。二是国有资源产权不清，定价方式不合理。国有资源企业管理不完善，导致国有资